走进山东俚岛海洋科技有限公司的海带加工厂，精密先进的加工设备，一条条不停运转的加工流水线，一位位紧张忙碌的生产工人，规模庞大、现代化的生产车间不禁让记者大为震撼。一旁的财务负责人热情地介绍：这是盐渍海带流水线，旁边的车间是熟干海带生产线，那是海带酱菜生产线……看到记者惊讶的表情，工作人员欣喜地说：“近几年我们的工厂发生很大变化，三年前我们的生产线还只有2条，生产的海带加工产品也只有3种，而现在单是盐渍海带流水线就13条，各种海带产品也增加到 10多种。这些都得益于政府和银行出台的一系列财政金融支持政策，让我们可以扩大生产、不断创新，取得长足的收益。”

　　荣成市素有“中国海带之乡”的美誉，作为全国海带养殖第一大县，养殖面积30万亩，年均生产鲜海带100余万吨，占全国总产量50%以上，2008年被国家标准化委员会命名为“国家级海带标准化示范县”。2008年以来，荣成市政府和金融机构加大对海带产业的财政扶持和信贷支持，2010年末全市累计实现产值52.8亿元，年平均增长14.48%，从海水中移出碳2.7万吨，实现经济与环保效益双丰收。

　　财政扶持，降低融资成本

　　2009年，人行荣成市支行协调市财政、劳动与社会保障等部门联合下发《关于进一步做好小额担保贷款工作的通知》，决定由财政划拨200万元设立海带养殖专项担保基金，同时规定小额担保贷款执行基准利率，并实施50%-100%的财政贴息，这些措施大大降低了海带养殖户的贷款成本，促进了荣成市海带产业的发展。

　　“小额担保贷款帮了我的大忙了。”刚办完小额担保贷款手续的养殖户孙昌波欣喜地说，“以前贷款要抵押，又是评估，又是登记，可海里的活不能等，现在签个反担保协议，贷款就解决了，而且政府还给贴息，贷款5万块钱，一年能省3000多，海带养殖积极性能不高嘛！”孙昌波只是众多受到财政扶持养殖户的一个缩影，记者了解到，2008年以来的三年时间里，荣成市金融机构累计向33个海带养殖户发放小额担保贷款189万元，财政贴息10.5万元。小额担保贷款及时地满足了海带养殖户的资金需求，财政贴息又降低了贷款成本，一系列措施切实提高了海带养殖户的生产积极性，也提高了他们的收入水平。截至2010年，荣成市海带养殖行业吸纳就业人员7.2万余人，占全市农业人口总数的22%，从事海带养殖的农民年均收入达到3.42万元，是全市农民人均纯收入的3.32倍。

　　金融支持，化解融资瓶颈

　　据了解，近年来人行荣成市支行将海带养殖作为信贷支持“三农”发展的重要内容，指导银行业机构创新信贷产品、降低贷款门槛、压缩审批流程、实施利率优惠，全力支持海带养殖行业发展。各金融机构积极响应，相继开办了海域使用权及海上物资抵押贷款、联保体贷款、产业集群小企业联保方式融资等创新信贷业务，化解了企业的融资瓶颈。

　　信贷产品和担保方式创新对企业融资来说可谓是一场及时雨，大大便利和满足了企业融资需求，为企业的发展提供了及时的资金支持。寻山水产集团财务负责人张仁启在接受采访时告诉记者，“银行信贷产品担保方式的创新，大大提高了银行对我们的授信额度，让企业及时得到发展所需的资金。”记者了解到，荣成农村商业银行开办海域使用权及海上物资抵押贷款，将海上物资与海域使用权捆绑，从而放大了授信额度。就寻山水产集团而言，对其的授信额度由原来的2300万提高到5900万，放大到原来的2.6倍。工商银行荣成支行也开发出产业集群小企业联保方式融资，通过同类型企业互保来发放信贷资金。通过这一创新信贷方式，工行荣成市支行对蜊江海带养殖集群4户融资3900万元，较单户企业融资增加1200万元。2008-2010年，荣成市金融机构累计投放信贷资金47.5亿元，为企业减少利息支出1462万元，为企业发展做出巨大贡献。

　　技术创新，提升产品价值

　　长期以来，荣成海带一直享有较高的市场占有率和知名度，但要想获得长远的发展，就不能仅仅将注意力集中于“量”上，还需将目光放“远”，进一步提升海带产品的科技含量。近年来，在当地政府引导下，荣成海带生产加工企业加强与科研院校合作，增加研发资金投入，通过载体建设、项目和技术引进，进一步提升荣成市的海带加工业规模档次，不断培育海带新品种，提高海带产品精深加工程度，为企业带来了巨大经济效益。

　　作为海带养殖大户的寻山集团对科技投入可谓大手笔，据了解，2008年以来他们与中国海洋大学合作，开展名优海带品种培育，先后投入资金4.9亿元，成功培育了“凯普一号”海带新品种，海带单体较原来增重一倍多，海带产量大幅增加，带动了下游海带加工出口和海带化工产业快速发展。海带新品种为集团发展插上了腾飞的翅膀，在国际金融危机的大背景下，近几年公司收入和利润保持了两位数的增长。张仁启感慨地说：“这一切都离不开银行的资金支持，银行为我们培育名优海带品种提供了专项贷款，为我们的技术创新提供了坚实的资金基础。”

　　技术创新提升了产品的价值，增加了企业的知名度，同时也为企业带来巨大的经济效益。截至2010年，荣成市海带养殖面积同比增长11.9%；年生产鲜海带同比增长13.6%；海带食品加工出口收汇1220万美元，同比增长29.3%；海带养殖实现产值28亿元，同比增长16%。

　　环保效益，助力低碳经济

　　驶进美丽的桑沟湾，只见湛蓝的海面上，一排排养殖筏架和塑料浮球随波飘荡，清澈的海水下，三四米长的海带翩翩起舞，构成了美妙的海底森林。“这片海区采用的是立体化海水养殖新模式，不仅产‘金’，还能‘吸’碳呢。“ 荣成市海洋与渔业局工作人员王麦全，随手从养殖筏架上扯起一根绳子骄傲说。研究表明，海带等大型海藻养殖通过光合作用，可以将海水中的溶解无机碳转化为有机碳，简称移出碳，这能有效防止海域富营养化对海洋渔业资源和生态环境的破坏，带来巨大的环保效益。据环保部门统计，100万亩海带每年可从海中移出3万吨碳。荣成市有30万亩海带养殖区，每年可从海中移出碳0.9万吨，按 1997年《京都协议书》工业化国家减排CO2开支为150-600＄/t C标准计算，经济价值相当于135万美元到540万美元，折合人民币900万元到3600万元。

　　近年来，荣成市强化“环境就是生产力、竞争力”的理念，大力促进海带养殖发展，在实现经济效益快速发展的同时，生态环境质量发生了历史性巨变。该市连续获得“中国人居环境范例奖”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”、“国家生态市” 等环境保护方面的荣誉称号，并于2010年首批成为“山东省可持续发展低碳经济实验区”。