唐双宁:由金融大国向金融强国的转型
改革开放以来,我国金融业实现了长足发展,综合实力显著增强,国际地位显著提升,金融资产规模、经济金融化程度、经济货币化程度、股票市值、资本实力、金融机构数量、金融从业人数、外汇储备、金融市场交易量、金融业增加值等都实现了较快的增长,其中不少指标已进入国际前列。
改革开放以来,我国金融业实现了长足发展,综合实力显著增强,国际地位显著提升,金融资产规模、经济金融化程度、经济货币化程度、股票市值、资本实力、金融机构数量、金融从业人数、外汇储备、金融市场交易量、金融业增加值等都实现了较快的增长,其中不少指标已进入国际前列。然而,同以数字指标为主的中国金融“硬实力”迅速扩张相比,以素质指标为主的中国金融“软实力”提升相对缓慢,主要表现为金融创新水平不高,金融市场深度不够,金融企业治理机制还不完善,金融发展环境有待改善,金融监管水平有待不断改进,金融国际化程度不高,金融人才配置不平衡,金融文化建设滞后,金融理论建设亟须加强,金融国际环境有待改善等。金融“硬实力”的平面扩张是金融大国的标志,金融“软实力”的立体提升是金融强国的标志。
金融业发展的一般规律是,初期主要表现为金融规模和数量等“硬实力”的增长,在这个基础上,逐步转向金融结构的优化、金融市场机制的健全、金融文化的提高等“软实力”的提升。软硬实力之间客观上是一种相互助推,螺旋上升的关系。中国金融“硬实力”的发展为“软实力”的提升奠定了物质基础。“十二五”期间,坚持科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线,从金融角度说就是要转变金融增长方式,大力提升金融“软实力”,努力实现由金融大国向金
融强国的转型。具体来说,一是建立可持续的、具有综合竞争力的金融发展模式,尤其要突出体制效率、市场深度、创新能力等竞争力指标,要重视法制健全度、社会诚信度等金融环境指标,要加强文化力指数、理论创新指数、人才结构指数等人文指标的建设。二是将“软实力”纳入金融行业监管和社会评价范围,在监管和评价上实现软硬结合,推动增长方式转变。三是在中国金融“软实力”提升过程中,要立足中国国情并努力吸收人类文明的一切有益成果,为我所用。在提升方式上,要坚持虚实结合的原则,不能脱离金融“硬实力”的进步来建设“软实力”;在具体把握上,要坚持既大力推动又循序渐进的原则,把大战略化为若干小目标,分阶段扎实推进。唯有如此,才能真正实现中国金融“软实力”的立体提升和金融增长方式的全面转变,为建设金融强国和实现第三步战略目标奠定基础。唐双宁(全国政协委员、中国光大集团董事长、党委书记)