如果不是全国政协委员潘耀民的一份提案，很多公众都还不知道我们平常吃的馒头也要交税，而且税率高达17%。其实不止馒头税，所有消费品都有增值税，由消费者负担。

    “很多时候，老百姓并不知道自己在交税。”全国政协委员、南京中医药大学信息技术学院院长王旭东提交了一份提案，建议要让老百姓纳税也得纳得明明白白，不能不清不楚、糊里糊涂，变“隐形税收”为“显性税收”。

    买柴米油盐都“藏”着税

    王旭东介绍，目前我国采用的是以间接税为主的税收制度，价和税并没有明显分开，老百姓并不明白自己在交税。

    从纳税单来看，除了个人所得税和各项保险外，似乎就没有其他税负了。所以官方认为我国宏观税负实际偏低，依据是：按照国际货币基金组织(IMF)的统计口径，2007年至2009年，我国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%，远低于发展中国家的平均水平。

    而中国社科院财政与贸易经济研究《中国财政政策报告2009/2010》称，按全口径计算的中国政府财政收入占GDP的比重，在2009年达到32.2%，因此我国税负偏重。

    再按照中国老百姓实际消费水平和主观感受来看，觉得负担比上述数据更重。实际情况也确实如此，柴米油盐、烟酒糖醋，孩子的奶粉，太太的香粉，每购买一种物品，都缴纳了一定比例的消费税。

    纳税人为社会事业还要二次买单

        消费税之外，固定资产如房、车等，还存在着增值税、购置税等税收，商家的营业税、企业所得税，最后买单的还是消费者，再加上各种各样的“费”，这个比例就不仅仅是统计数据上的数字了。

        但同时，纳税人应该享受到的社会福利不仅很少，而且还要再为社会事业往外掏钱。比如高额的公路通行费、医院的高收费、昂贵的学费等等。严重影响了生活质量，降低了幸福感、自豪感以及纳税人应有的国家主人翁的尊严感。

       建议商品发票标出隐形税

       王旭东说，老百姓缴税，那是天经地义的事。但问题在于，目前除了税负偏重之外，百姓将自己辛苦劳动所得的一大块奉献给了国家，自己却一点也不知道！税收机制中的“价内税”制度和商家代扣代缴制度，抹去了公民“纳税人”的认知和定位，甚至在缴纳那么多税之后，得不到一张应有的纳税证明。

       他建议，国家税务部门应该完善制度设计，从“以人为本”，让老百姓更加幸福，更有尊严的理念出发，科学合理地设计税收制度。目前的隐形税收掩盖了纳税人的自豪感，建议改为显性税收。目前，个人所得税、企业所得税这两种都属有纳税凭证的显性税负。除此之外，在重重叠叠的税收种类中，选出较为直接的消费税、增值税、购置税、进口关税等隐含在物品价格中的税收剥离出来，标示在商品发票当中。大额的税收，如房、车等大宗商品，要单独出具纳税凭证。

       另外，以税负与福利对等的原则，增加国家福利，减少政府收费，降低老百姓负担，藏富于民，改变目前高税负、低福利甚至无福利的现状。王委员认为，这些在技术层面上操作起来并没什么难度，但却能时时提醒纳税人的主人翁意识。