新华网河南频道3月9日讯 大河网-大河报报道：在中原经济区上升为国家战略的鼓舞下，从前天下午到昨天，在河南代表团的审议、讨论中，代表和委员言必提中原经济区的建设。他们认为，要把握住国家大力促进中部地区崛起和重点推进中原经济区发展的宝贵机遇，建设好中原经济区，在河南努力做好自身工作的同时也需要国家支持，特别是需要国家支持以河南为主体的中原经济区的金融体系建设。

　　代表和委员们认为，中原经济区正在城镇化、工业化进程中，正是需要资金扶持的时候。建设中原经济区，需要国家在金融体系建设上支持我们河南。金融体系的支持包括：引导和指导银行机构支持中原经济区建设；支持河南资本市场发展；批准河南省进入跨境贸易人民币结算试点；批准设立中原产业投资基金等。

　　关爱和：支持河南资本市场发展

　　河南大学党委书记关爱和代表说，要支持河南资本市场发展。

　　一是支持郑州商品交易所上新品种。目前，郑州商品交易所已经向证监会上报甲醇新品种，建议国家尽快批准该品种上市交易，并允许郑州商品交易所探索期货领域的对外开放与合作。

　　二是在河南开展项目收益债试点。中原经济区建设的战略定位之一是建设全国综合交通枢纽。十二五期间，河南省在城市轻轨、地铁、桥梁、隧道项目、铁路建设、供水、供热、供气等方面谋划了一大批项目，构建现代化综合交通支撑体系。目前，河南正在推进“五网一系统”基础设施建设，资金需求量大，建议国家在中原经济区开展项目收益债券试点。

　　三是支持郑州、洛阳高新区进入代办股份转让系统，建立园区企业股权流转平台。

　　四是支持河南企业上市和发行债券。

　　郭瑞民：支持河南建立中原农村商业银行

　　信阳市市长郭瑞民代表说，希望国家引导和指导银行机构支持中原经济区建设。

　　一是出台引导大型银行制定支持中原经济区建设的指导意见，引导各银行围绕中原经济区的区域特征、产业优势、区位优势等，创新金融产品和服务。

　　二是国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，尽可能多安排中原经济区的项目，提高用于中原经济区的比例。

　　三是支持河南省深化农村信用社改革。河南省正在谋划整合省农村信用联社金融资源，建立中原农村商业银行，建议国家给予支持。

　　四是允许四大资产管理公司在河南省内发起设立新型农村金融机构。

　　储亚平：支持河南设立中原产业投资基金

　　省人大常委会副主任储亚平代表说，2006年以来，国家先后批准设立了渤海、山西能源等三批、总规模2000多亿元的产业投资基金试点。为推动重庆统筹城乡改革，2010年国家发改委批准了重庆物流产业投资基金。

　　河南省在谋划中原经济区建设中，把构建竞争力强的现代产业支撑体系作为建设中原经济区的重要战略支撑之一，未来战略新兴产业、支撑产业、基础产业的发展资金需求巨大。目前，我省正在积极推进中原产业投资基金的组建，请求国家批准设立中原产业投资基金。

　　祁金立:

　　尽快批准筹建中原财险公司

　　漯河市市长祁金立代表说，希望国家支持河南保险业的发展。

　　一是加大对河南农业保险的支持力度。按照国家发展农业保险的要求，河南已经开展了玉米、小麦、水稻、棉花、能繁母猪、奶牛等中央补贴品种和烟叶、肉鸡等地方保险品种。其中：玉米、小麦、水稻、棉花保险保费,中央、省、市、县级财政分别承担40%、25%、5%和10%的保费补贴，其余20%由农户和龙头企业负担；能繁母猪保险保费，中央财政负担50%，地方财政负担30%，养殖户负担20%。

　　截至2010年底，全省累计投入保险保费补贴9.5亿元，参保农户超过2326万户次，获得赔偿5.18亿元。鉴于河南省是全国第一农业大省，种植业面积较大，地方财力较弱，建议国家增加对河南农业保险补贴比例，并支持成立河南省农业保险公司。

　　二是尽快批准筹建中原财险公司。“十一五”期间，河南省保险业发展迅速，保费收入迈上700亿元平台，年均增长28.69％，比河南GDP增速高13.27个百分点。2010年实现保费规模753.36亿元，同比增长33.24%，比全国平均水平高16.75个百分点，比全国保费增速高7.26个百分点。保险主体48家，增加28家。在河南这样一个保险业大省，2006年河南省上报了设立中原财险公司的申请，并按照中国保监会要求，对上报材料进行了补充完善，建议国家尽快批准中原财险公司的筹建。

　　三是引导保险机构支持河南建设。“十一五”以来，河南省保费收入一直居于中西部首位，2010年更是突破700亿元。

　　建议有关方面协调大型保险机构投资河南基础设施建设，与保险产业密切相关的医疗、养老等机构，引导各保险总公司把中原经济区作为各自系统内改革创新的试验区。支持大型保险集团参与河南金融企业改制重组，鼓励各种投资到中原地区设立保险法人机构，引进保险机构总部、区域总部或区域管理中心，如资产管理中心、研发中心、后援服务中心、数据处理中心等。

　　李其宏:

　　支持河南进行跨境贸易人民币结算试点

　　驻马店市中级人民法院副院长李其宏代表说，近年来，作为内陆省份，河南省外向型经济发展迅速，2010年河南省进出口总值177.92亿美元，同比增长32%。富士康入驻河南，将对河南外向型经济的发展有着积极的推动作用。建议国家批准河南省进入跨境贸易人民币结算试点行列，推动河南开放水平进一步提高。

　　郑州日产汽车有限公司总经理郭振甫说，随着河南省近年来经济快速发展和兼并重组步伐加快，河南省形成了一些大型企业集团，建议国家支持河南省大型企业集团成立财务公司、融资租赁公司等。

　　王刚:

　　促进集体土地使用权流转

　　河南怡和置业有限公司董事长王刚代表说，一是要支持河南建立票据转让市场。河南省是全国最早开办票据贴现业务的试点省份，近年来以郑州为中心的中部地区票据交易规模快速增长，2009年河南省累计签发承兑票据达3819亿元，占全国的3.7%。在二级票据转让市场，2009年累计贴现票据高达31906亿元，占到全国的13.7%，成为中部六省票源最集中的地区之一。建议国家支持河南建立中原票据交易所。

　　二是支持河南建立土地交易市场。河南省是一个上亿人口的发展中大省，正处于工业化、城镇化加速推进时期，土地资源供给不足是我们必须长期面对的突出矛盾。目前全省现有耕地保有量791.47万公顷，到“十二五”末将保持在790.38万公顷左右。从用地需求看，2015年全省城镇化率要达到48%，届时城镇人口将达到4800万，也就是说，未来五年需要从农村转移人口近800万，仅此一项用地需求近140万亩。重庆在建设用地指标有偿流转方面进行了创新并得到了国家认可，2008年12月4日，重庆农村土地交易所挂牌成立，首创“地票”交易制度。建议国家允许河南按照农民依法、自愿、有偿的原则，采用多种方式流转土地承包经营权，改革集体建设用地使用权取得和流转制度，设立中原农村土地交易所，开展建设用地指标和耕地占补平衡指标交易及农村集体经营性用地使用权交易，促进集体土地使用权流转，带动农村要素市场建设。