深圳商报记者 邓勇峰

　　尽管昨天股市剧烈震荡，但稀土永磁板块在上一交易日的出色表现之后，仍然有不错的涨幅。其背后的动力就是周三国务院常务会议，及其研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。

　　会议提出四点措施，力争用５年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

　　国家监管的力度开始显著增强，市场对于稀土行业的关注度持续升温。

　　稀土缘何广受关注？

　　这样一种关注，从表面上看是与当前稀土的行业地位是不相称的——２０１０年中国稀土全行业产值不足４００亿元，仅为万科一年销售额的三分之一。然而决策层的账本并不是这么简单。从电动汽车至节能灯泡到大型风力发电机乃至多数精密医疗仪器都依赖于稀土元素才能存在——丰田著名的混合动力汽车普锐斯的电机需要１公斤钕其电池也采用了１０公斤到１５公斤的另一种稀土金属镧。

　　在电动车和电池领域领先世界的日本其稀土１００％依赖从中国进口。外电宣称借助稀土中国将控制消费类电子和绿色技术的未来。而更有悲观人士认为如果中国继续大幅削减稀土出口配额任何公司都将无法在中国以外的地方生产风力涡轮机或混合动力汽车。

　　与此同时自２０１０年两会以来大力发展新能源、节能环保、电动汽车等七大新兴战略产业已数次被温总理表述为中国经济的重中之重这些无一不需要稀土资源的支撑。对外钳制竞争对手对内满足低碳产业体系之需这正是中国稀土整合加速的大背景。

　　稀土是信息技术、生物技术、能源技术等高技术领域和国防建设的重要基础材料。

　　为什么“爱国者”导弹能比较轻易地击落“飞毛腿”？为什么尽管美制Ｍ１和苏制Ｔ－７２坦克的主炮直射距离差距并不大，但前者却总是能更早开火，而且打得更准？为什么Ｆ－２２战斗机可以超音速巡航？

　　针对每一个“为什么”，都有其具体而明确的答案。不过，从材料科学的角度“稀土”能够一次性解决上述所有问题。

　　中国还有多少稀土？

　　我国是世界第一大稀土资源国，已探明的稀土资源量约３６００万吨，占全球的３６．５２％。我国稀土资源不但储量丰富，而且还具有矿种和稀土元素齐全、稀土品位及矿点分布合理等优势。全国稀土资源总量的９８％分布在内蒙、江西、广东、四川、山东等地区，并形成了以内蒙古白云鄂博为中心的轻稀土产区和以江西赣南为中心的重稀土产区。

　　目前，我国稀土的生产量、出口量和消费量都居世界第一。据统计，１９９０年至２００５年，中国稀土出口量增长了近１０倍，但价格却下降了５０％。虽然从１９９８年开始，国家启动稀土产品出口配额制度，但中国稀土低价出口的局面并没有得到根本扭转。在２００５年前后，稀土价格低至每公斤１６元。

　　“中国稀土以高产量和低价格满足了全球稀土市场。”美国稀土资源研究权威、美国杰克·利夫顿有限公司首席执行官杰克·利夫顿指出“如此低价的稀土几乎让所有外国矿商停产并让中国成为过去十年间世界唯一的稀土供应国。”

　　中国稀土产量１２万吨，占全球９７％。而其他稀土储量大国，俄罗斯储量１９００万吨，占全球１９％，产量为零，美国储量１３００万吨，占全球１３％，产量位零，澳大利亚储量５４０万吨，占全球的５％，产量为零。这些数字的对比说明一直以来的中国稀土出口的不合理性。

　　稀土行业如何整合？

　　与北方轻稀土以包钢稀土一家独大不同，南方稀土资源散布在江西、四川、广东、广西、湖南等五省几百个县、镇，其间涉及各方利益主体，局面复杂，难以统一协调。对于拥有资源的地方政府而言，采矿权收归中央显然不是他们乐于见到的结果。去年１１月９日，福建龙岩市政府宣布，未来几年内，福建省将在龙岩打造“中国海西稀土中心”。据了解，厦门钨业是福建稀土整合力量的主导。目前，福建省一共审批了六张稀土开采证，其中３张纳入厦门钨业麾下。

　　而早在２００４年，赣州市政府和辖区８个资源县政府共同组建赣州稀土矿业公司，独占赣州市全部８８个采矿证，对全市稀土矿山行使采矿权人权利，负责对赣州市内的稀土矿产资源实行统一开采，稀土矿山生产统一管理，稀土矿产品统一经营，目前赣州稀土矿业公司正在谋划上市。在此格局下，外部力量难以进入赣州，多年来仅有五矿以其与江西省政府的协议在此安身，但也仅仅投资了寻乌南方、定南大华、定南南方、赣县红金等冶炼分离企业，在更有利可图的采矿环节一直没有什么作为。

　　屡屡碰壁之后，五矿开始另寻出路，去年１２月，五矿斥资５５．９５亿元收购湖南有色集团５１％权益，成为湖南稀土市场的领军人物，之后，其下属公司——五矿勘查开发有限公司也在今年年初与湖北省竹山县签约重点勘查稀土资源。

　　而在四川，江西铜业集团公司日前也西进涉猎稀土资源，以４．３亿元的价格一举夺得了四川冕宁牦牛坪稀土矿２．９４平方公里的采矿权。

　　另据广东清远市当地媒体报道称，中铝副总裁任旭东二次率考察组到清远稀土矿产进行现场调研。但是中铝要想获得清远稀土资源，同样将面临来自广东省内势力的角逐。

　　应用技术如何突破？

　　有专家指出，稀土新政将进一步促进产业优化升级。

　　这位专家指出，越到下游，产业附加值越高，但是越到下游，技术门槛也越高。虽然经过多年的积累，中国在稀土应用方面已经取得了一些成就，但是目前依然远远落后于日本、美国等发达国家。“我们的钕铁硼技术很先进，但就是做不出来好的硬盘驱动器，遑论计算机整机；我们也生产三元尾气净化器，但所有的进口车都不用。”

　　从上游采掘到下游深加工，再到研究人员，几乎所有稀土业界人士一致认定，真正能够为稀土产业创造可持续的巨额财富的，是高附加值、高技术含量的稀土新材料加工领域，而目前正是这一领域的政策黄金期。

　　据了解，江西赣州和广西、广东、福建的一些稀土产地的地方政府都在规划设立稀土产业聚集地，其目的都是想用资源换技术。但是一些企业人士对这种用“资源换技术”的策略并不看好。

　　包头稀土高新区引进了包括法国罗地亚、日本昭和电工等国际稀土巨头。但专家表示，这些合资企业并没有引进多少国外先进的技术。

　　日本昭和电工在赣州也成立了一家合资公司——昭日稀土新材料有限公司。稀土从业人员杨先生表示，地方政府引进这些外资，原本是希望以资源换取学习技术的机会，“实际上却不是这么回事，拿到以后初步加工一下，到了日本做好以后再卖给我们。”以氧化钕为例，出去的时候是２０多万一吨，到日本提纯成金属钕再卖回中国，一公斤就要２０多万。

　　不过随着近几年来我国稀土政策的变化，这种情况也在悄悄发生转变，已经有部分国外企业在逐步朝中国转移部分产能。中科三环子公司上海爱普生磁性器件有限公司，就是中方与日本爱普生精工合作的产物。目前，上海爱普生已经成为世界上最大的三家粘结钕铁硼生产商之一。

　　相关资料

　　稀土资源型公司概览

　　１． 包钢稀土(６００１１１)

　　包钢稀土是雄踞北方稀土行业的龙头，并且已经建立了稀土战略储备制度，形成垄断北方稀土市场之势，在资金、产业链和技术上都有很强的实力。

　　稀土资源方面，公司通过大股东包钢集团控制了内蒙古自治区范围内的稀土资源，进而掌握白云鄂博稀土矿４３５０万吨的工业储量。近期，公司迈出了进军南方稀土的步伐，现金出资对三家江西省赣州市的稀土分离企业进行股权投资，增加中重稀土权益分离产能３６００吨。

　　２． 厦门钨业(６００５４９)

　　公司完成对长汀稀土的收购并成立龙岩稀土后，负责福建龙岩地区稀土资源的整合，目前处于整合和资源勘察阶段，尚未进行规模开采。据勘探，龙岩市属于花岗岩风化壳离子吸附型稀土矿，探明储量４．５９万吨，远景储量１４０万吨，拥有具备稀土采矿证的矿山５个。

　　３． 广晟有色(６００２５９)

　　广东地区的稀土属于重离子型稀土，储量大约１００万吨，目前拥有四张稀土采矿权证。公司已经获得两张采矿权证，保有矿石储量７１３．４５万吨，含稀土氧化物１．１６万吨。广东省已经办理的四张稀土采矿证的可采储量非常小，大量的稀土资源都没有办理采矿证。

　　４． 中色股份(０００７５８)

　　公司控股子公司中色南方年底将形成７０００吨／年的稀土分离能力，成为目前全国乃至全世界最大的南方离子型稀土分离企业，预计２０１２年投产。中色南方落户地——新丰县稀土储量２０万吨，是广东省最大的稀土矿区，目前该区域没有合法开采稀土企业，中色南方是最佳的稀土采矿权候选人。

　　机构观点

　　民族证券：积极关注稀土深加工股

　　“政策推动、业绩滞后、估值偏高”。这是稀土股的主要投资特点考虑到目前国务院召开常务会议研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施这一催化因素建议积极关注稀土资源股、稀土深加工股。

　　此外市场普遍预期新能源汽车产业规划将于近期出台若该预期能够兑现的话稀土资源股、稀土深加工股将又增添一个催化因素。

　　建议投资者积极关注稀土资源股包钢稀土、厦门钨业、中色股份、广晟有色稀土深加工股中科三环、宁波韵升、安泰科技。

　　长城证券：旺季来临带来积极信号

　　旺季来临稀土市场呈现积极信号。由于２０１１年国家加大力度整顿稀土原矿开采市场业内人士普遍认为碳酸稀土和中重稀土矿价格将继续飙升。春季需求旺季即将来临节后稀土现货市场不同品种的稀土价格开始呈现程度不一的上涨迹象。因近期供应吃紧北方稀土市场混合稀土金属报价由两周前的９００００元吨上涨到９２０００元吨南方稀土市场上由于近期中钇富铕矿供应吃紧氧化铒９９．５％价格大幅上调由上周的３６０元公斤上涨到４００元公斤。春季消费旺季带来的稀土行业整体投资机会或已来临建议投资者重点关注。

　　建议重点关注包钢稀土、广晟有色、中色股份、中科三环、宁波韵升。

　　稀土政策大事记

　　日期 政府采取的政策及措施

　　２００３ 年１０ 月 稀土金属与稀土氧化物出口退税分别自１７％与１５％降为１３％

　　２００５ 年５ 月 出口退税政策取消

　　２００６ 年４ 月 中国政府宣布停止发给新的稀土开采执照

　　２００６ 月１１ 月 财政部宣布开征稀土产品出口关税１０％

　　２００７ 年１ 月 四川省政府宣布暂停稀土开采

　　２００７ 年４ 月 政府宣布２００７ 年稀土开采配额８７０００ 吨(ＲＥＯ)，与２００６ 年

　　基本持平

　　２００７ 年６ 月 稀土精矿出口关税自１０％提高为１５％，稀土金属出口关税则为１０％

　　２００８ 年１２ 月 商务部发布的《２００９ 年稀土出口企业名单》入册企业仅２０ 家

　　比２００８ 年又减少３ 家

　　２０１０ 年８ 月 国土资源部签署《南方五省(区)１５ 市稀土开发监管区域联合行

　　动方案》

　　２０１０ 年９ 月 国务院正式发布《关于促进企业兼并重组的意见》，稀土被点名

　　纳入重点行业兼并重组的名单

　　２０１１ 年２ 月 国务院总理温家宝１６ 日主持召开国务院常务会议，研究部署

　　促进稀土行业持续健康发展的政策措施。

　　资料来源：民族证券

　　小知识

　　稀土：２１世纪的黄金

　　稀土是元素周期表ＩＩＩＢ族中镧系、钪、钇１７种元素的总称，用ＲＥ表示。通常把镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕称为轻稀土或铈组稀土，而把钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钇称为重稀土或钇组稀土。也有根据稀土元素物理化学性质的相似性和差异性，除去钪，划分为三组，即轻稀土组为镧、铈、镨、钕、钷；中稀土组为钐、铕、钆、铽、镝；重稀土组为钬、铒、铥、镱、镥、钇。

　　轻稀土元素，如镧、铈、镨和钕的储量相对丰富和集中，占据稀土总储量的８０％～９９％；而重稀土元素从钆到镥、钇则比较稀缺，因此更加珍贵。

　　稀土价格指数走势

　　详见PDF

　　２０１０年稀土出口配额下降近４０％

　　详见PDF

　　包钢稀土一年来走势图

　　详见PDF

　　稀土永磁板块涨幅一览(２０１０年１月４日－２０１１年２月１７日)

　　代码 名称 涨跌幅(％) 流通股本(万) 流通市值 动态市盈率(％)

　　６００２５９ 广晟有色 ３５７．６６３ １２１９２．８ ８７．３９亿 ６１０．８９

　　０００９７０ 中科三环 ２１０．７４７ ４０６３１．２１ １１５．７２亿 ７８．７

　　６００３３０ 天通股份 １８３．７２１ ５８８８１．８３ １００．５７亿 １２４．５１

　　６００１１１ 包钢稀土 １７３．７３ ４９３１５．６６ ３６９．４７亿 ７５

　　０００７９５ 太原刚玉 １６７．４０２ ２７６７９．２３ ６０．４０亿 ２０２２．２５

　　００２０５６ 横店东磁 １５８．７３６ ４１０８９．６７ １５６．３９亿 ４３．１３

　　６００５４９ 厦门钨业 １４９．８４ ６８１９８ ３１９．９９亿 ７６．４１

　　６００９８０ 北矿磁材 １４９．６４２ １３０００ ３６．２８亿 －－－

　　００２０５７ 中钢天源 １３２．３７８ ８４００ ２２．４９亿 １７４．４８

　　０００７５８ 中色股份 １０３．４８６ ４２５８３．０３ １３４．２２亿 １４４２．５４

　　６０００５８ 五矿发展 ６５．８３９ １０７１９１．０７ ３４３．４４亿 ５７．７３

　　６００３６６ 宁波韵升 ６５．８０９ ３９５７６．７５ ９９．４２亿 ４２．０８

　　０００９６９ 安泰科技 ４９．８８６ ８５３７０．３９ １８７．８１亿 ９６．２３

　　６００３６２ 江西铜业 ７．０３１ ２０７５２４．７３ ８９０．９０亿 ３２．８

　　０００８９７ 津滨发展 －３．５７１ １６１７００．７３ ９１．６８亿 １２１．５５

　　本版制图 汤亦