跨境贸易人民币结算:美丽盛宴如何尝鲜

赖文忠 |2011-01-18 01:06609

人行福州中心支行有关人士表示,从宏观层面看,开展跨境贸易人民币结算,是转变外贸发展方式、促进外经贸跨越发展的有力推手。机遇大于挑战  我省正式开展跨境贸易人民币结算的第一天,中国银行福建省分行和福建华闽进出口有限公司等5家进出口企业率先尝鲜,完成了总额250.24万元的跨境人民币结算业务。

  专家指出,跨境贸易人民币结算不论对全省外贸发展还是对企业壮大,都有特殊意义,但真正全面开展还需政企共同努力,全面考量,多方采取措施,尽快适应。

对接试点不遗余力

  我国开展跨境贸易人民币结算,可追溯到2008年。当年12月,国务院决定在长三角、珠三角和港澳地区,广西、云南和东盟地区之间的货物贸易进行人民币结算试点。去年4月,国务院决定在上海、广州、深圳、珠海、东莞五城市开展跨境贸易人民币结算试点。7月,央行等六部委联合制定《跨境贸易人民币结算试点管理办法》,出台相关实施细则。

  首批试点城市公布后,我省在央行的支持下,向国务院申请将我省列入跨境贸易人民币结算第二批试点地区。今年6月,央行等6部委下发《关于扩大跨境贸易人民币结算试点工作有关问题的通知》,包括福建在内的20个省、自治区、直辖市被列入扩大试点地区,试点境外区域由原来的港澳、东盟扩大到所有境外国家和地区。

  按照此次扩大试点的政策规定,具有进出口经营资格的企业可按《试点管理办法》以人民币进行进口货物贸易、跨境服务贸易和其他经常项目结算。其中,进口货物贸易和服务贸易完全放开,但其他经常项目中的投资收益需个案报备至中国人民银行。也就是说,进口人民币结算当时就能办理;但外贸企业开展出口货物贸易以人民币计价结算业务,仍实行试点企业管理制度,需由省政府提出符合条件的企业名录报六部委审定。

  通知还规定,为便利企业贸易和投资,银行在为企业提供跨境贸易人民币结算服务的同时,还可办理跨境人民币购售、账户融资和贸易融资业务。随着试点的推进,后续可能陆续放开人民币跨境投融资业务。

  试点政策中,有很多利于促进企业贸易和投资便利化的规定。

  一是贸易便利化,即本币结算无须兑换管制,监管部门不设审批、不搞核销,企业省去事前备案和事后核销等手续,出口报关及退税亦无需申领核销单;

  二是结算便利化,办理结算业务时无需办理核注手续,同时,用人民币结算,银行仍可按国际惯例办理既有配套服务,如信用证、托收等;

  三是资金便利化,无汇兑环节,不设“待核查账户”,可与境内原有人民币账户合一,为企业直接入账,提高资金使用效率。

  我省高度重视试点工作,在省政府牵头下,人行、财政、外经贸、国税、海关、银监等部门迅速行动,形成合力,定期会商协调试点中遇到的问题,指导推动全省试点。省政府还要求各市、县建立专门班子。由于前期工作扎实,6月22日试点拓展到我省的第一天,就有3家银行与7家企业办理了业务。

  同时,筛选一批出口货物贸易人民币结算企业名单,上报国家有关部委。“筛选的原则是,既要将有意愿、符合条件的企业最大限度地纳入试点名单,又要防止有实质性不良记录的企业进入名单,力争省内符合条件的外贸企业能尽早获得出口货物贸易试点资格。”省外经贸厅有关负责人说。

转变方式的有力工具

  “积极推进跨境贸易人民币结算试点,是我省外经贸发展的新机遇。”省外经贸厅有关负责人说。

  人行福州中心支行有关人士表示,从宏观层面看,开展跨境贸易人民币结算,是转变外贸发展方式、促进外经贸跨越发展的有力推手。体现在4个方面——

  一是有利于企业开拓国际市场。在当前世界主要经济体经济复苏基础尚不稳定,国际贸易需求尚未明显好转的形势下,调结构正在成为经济发展的主旋律。试点的贸易便利化制度安排,为企业增加了选择,提供了新商机,有利于我省在稳定欧美等传统市场的同时,开拓东盟、拉美等新兴市场,推进多元化市场战略。

  二是有利于企业“走出去”。福建海外侨胞数量多、分布广,企业“走出去”有较好的人脉优势。试点政策将推动有条件的企业大胆“走出去”,扩大对外直接投资规模,兼并收购国外优质资产、先进技术和知名品牌,设立海外销售网点,增强企业在全球范围内的要素配置能力和产品定价能力。通过“走出去”,将有力推动我省企业以研发和品牌拓展国际市场,转变贴牌代工的传统模式。

  三是有利于传统出口企业优化升级。当前,我省出口企业中劳动密集型的传统产业仍占有相当比重,这是以往参与国际竞争的比较优势,但同时也是出口企业优化升级的瓶颈。随着部分行业出口退税政策的逐渐退出和人口红利的减少,特别是人民币出现新一轮升值压力、原辅材料和人工成本不断上升、国际贸易摩擦更加频繁,企业成本压力凸显,劳动密集型的传统出口企业将逐渐失去成本优势。人民币跨境贸易结算可降低企业跨境交易成本,规避汇率风险,锁定利润,为传统出口企业优化升级创造有利契机。

  四是有利于加快发展服务贸易。国务院支持海西建设的《若干意见》,明确提出大力发展现代服务业。厦门市已被列为中国服务外包示范城市。试点政策放开了跨境服务贸易人民币结算业务,我省应用好这一政策,加快服务贸易促进平台建设,有重点地加强与东盟自贸区,台湾、港澳地区在现代服务业方面的合作,扶持重点领域服务业出口,增加服务贸易结算量。

机遇大于挑战

  我省正式开展跨境贸易人民币结算的第一天,中国银行福建省分行和福建华闽进出口有限公司等5家进出口企业率先尝鲜,完成了总额250.24万元的跨境人民币结算业务。

  华闽董事长刘平山表示,试点启动后,为企业提供了多元化的结算支付手段,可帮助企业规避汇率风险,减少交易双方的货币兑换手续。冠捷贸易有限公司、晋江进出口有限公司等企业的负责人亦称这是“利好”,表示以后将用人民币支付货款。

  但也有一些企业较为谨慎。榕江进出口公司负责人表示,公司将稳步推进人民币结算,必须综合考量公司目前的状况,先在部分订单上尝试,总结经验并做好内部管理对接后,再进一步推广。

  人行福州中心支行和中国银行福建省分行有关部门负责人认为,就目前情况看,企业开展跨境贸易人民币结算,有利也有弊,需综合分析,有序推进。

  有利方面,可以规避汇率风险,防止外币贬值带来的损失;减少汇兑费用和外币衍生品交易费用,锁定财务成本和利润;无需办理进出口外汇核销,不用设待核查账户,贸易用资金和生产用资金币种一致,融资更便捷,跨国资金调配选择更丰富,资金错配风险更低,从而提高资金效率;出口退税申报币种与退税币种一致,减少了操作环节;能极大降低交易人力和财力投入;增强议价能力,有利于企业拓展贸易领域,开拓海外市场,从而提高国际竞争力。

  不利方面,企业要有一个适应过程,涉及规章制度、内部核算、资金安排、外部审计、对外合同订立、内部系统等方面的调整,需付出一定成本;要说服合作伙伴接受人民币,特别是在人民币升值预期的背景下,说服国外进口商接受人民币的谈判较艰巨;丧失原来通过汇率波动进行套利运作的机会。

  “对进出口企业来说,采用人民币结算总体上是利大于弊,机遇大于挑战。”中国银行福建省分行国际结算部总经理黄黎阳说。

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