2010年1～9月，我国造船指标保持升势，其中造船完工量和新接订单增长趋于平缓，手持订单比2009年底上升3.5%。主要经济指标保持两位数增长，总体经济运行情况良好。1～9月全球造船市场逐步复苏，新船订单船型多样化趋势明显，但造船市场复苏基础薄弱，我国船舶工业面临的人民币汇率风险加剧，节能减排等国际新标准要求将更加严格。

一、产业基本情况

1．我国造船指标保持升势，手持船舶订单继续回升

1～9月，全国造船完工量4582万载重吨，同比增长65.0%，其中海船为1331万修正总吨，出口船舶占总量的82.3%。我国新承接船舶订单5071万载重吨，是去年同期新接订单量的3倍，其中海船为1417万修正总吨，出口船舶占总量的76.6%。截至9月底，我国手持船舶订单量19474万载重吨，比2009年底手持订单上升3.5%，比上年同期增长1.2%，其中海船为5416万修正总吨，出口船舶占总量的87.3%。

2．工业总产值同比继续增长，增速较上半年略有减缓

1～9月，全国规模以上2054家船舶工业企业完成工业总产值4860亿元，同比增长24.2%，增速较上半年减缓0.8个百分点，比去年同期减缓8.3个百分点。其中船舶制造业3705亿元，同比增长23.6%，增速较上半年减缓0.6个百分点，比去年同期减缓14.1个百分点；船舶配套业551亿元，同比增长26.3%，增速较上半年减缓4.4个百分点，比去年同期减缓16.2个百分点；船舶修理及拆船业557亿元，同比增长23.2%，增速较上半年减缓0.8个百分点，比去年同期增加20.4个百分点。

3．出口依存度依然较高，出口交货值增速开始回升

1～9月，我国造船企业完工出口船3771万载重吨，占造船完工总量的82.3%；新承接出口船订单3884万载重吨，占新接订单总量的76.6%；截至9月底，手持出口船舶订单17001万载重吨，占手持订单总量的87.3%。2010年1～9月，规模以上船舶工业企业完成出口交货值2128亿元，同比增长17.9%，与上半年增幅持平，增幅比去年同期下降2个百分点。

4．企业经济效益全面回升，实现利润保持增长

1～8月，全国规模以上船舶工业企业主营业务收入3600亿元，同比增长26.1%，增速比上年同期减缓10.5个百分点。其中船舶制造2673亿元，同比增长25.4%，增速减缓20.2个百分点；船舶配套产品制造业445亿元，同比增长28.9%，增速减缓13.7个百分点；船舶修理及拆船业444亿元，同比增长24.4%，去年同期为同比下降0.8%。

1～8月，规模以上船舶工业企业利润总额274亿元，同比增长32.7%，去年同期为同比下降5.5%。其中：船舶制造225亿元，同比增长44.7%，增速加快38.3个百分点；船舶配套产品制造业24.1亿元，同比增长8.9%，增速减缓17.2个百分点；船舶修理及拆船业21.4亿元，同比下降16.4%，降幅收窄30.1个百分点。

二、存在的问题

1．全球造船市场逐步复苏，新船订单船型多样化趋势明显

全球新船市场逐步复苏，2010年1～9月全球新船订单量突破9000万载重吨，从4月至7月，单月成交量均突破1000万载重吨。另一方面，新船订单结构得到调整。前几个月，散货船的订单量一直占新船订单总量的70%以上，从7月份开始，船型订造不再单纯依靠散货船，大型油船订单增多，集装箱船出现多笔批量订单，散货船订单量下降至50%。新船价格趋于企稳回升。据克拉克松最新统计数据显示，9月底新船价格指数为141.4点，该指数从5月以来一直维持在141～142点。从航运市场、新造船市场、新船价格、订单结构等来看，全球造船市场复苏的行情已经显现。

2．撤销船舶订单开始减缓，交船难也得到缓解

2010年以来，撤销船舶订单开始减缓，2010年1～9月，全国共撤消船舶订单40艘、74.9万载重吨，约占2010年9月底手持船舶订单总量的0.38%。重点监测船舶企业9月当月没有订单撤消。与此同时，随着船市逐渐回暖，交船难的问题得到一定程度的缓解，2010年1～9月，江苏新世纪造船、熔盛重工、扬子江船业、扬州大洋、中远川崎和长航金陵6家船企交船均突破百万载重吨。2010年1～9月，全球新船交付量为1997艘，据预期2010年新船交付量将突破1.5亿载重吨，2011年新船交付量为1.417亿载重吨。

3．人民币汇率变化对造船行业影响巨大

由于我国造船业出口依存度高达80%以上，人民币升值对造船行业的影响巨大，经测算人民币汇率每升值1%，造船企业手持订单收入将减少约40亿人民币。2010年6月19日我国重启汇率形成机制改革以来，人民币对美元已升值2%以上，导致船舶行业减少收入近百亿元。同时金融危机爆发以来，船价普遍下降20%～30%，部分船舶甚至下降40%，人民币升值使我国船舶行业利润极度下降，2013年开始，有可能面临全行业亏损，必须引起高度重视。

4．国际新标准、新规范实施对船厂提出更高要求

随着节能减排，降低能耗要求的不断提高，国际社会对污染物排放管理的规则越来越严格，绿色环保成为当今船舶行业的一个重要发展方向。但是，我国现有船舶在动力、电力装置、操作诸多方面的能源使用效率不高，仍有较大的提升空间。因此，在降低航运成本的驱动下，船东将会加速用新船替换能源效率低下的旧船。这一方面会增加新船需求，另一方面也对船厂在设计和配置方面提出了更高的要求。

三、对策

1．发展海洋工程装备行业要坚持有所为、有所不为

9月8日，国务院常务会议原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车列为现阶段重点发展和培育的战略性新兴产业，海洋工程装备制造业被列为高端装备制造业的一个重要领域，这给海洋工程产业发展带来了重大机遇。目前，我国海洋工程装备具备实现重大技术突破、面临重大发展需求的产业基础。在海洋工程装备入选战略性新兴产业后，我国在发展这一产业时一定要明确思路，有所为，有所不为。政府方面要加快出台支持产业发展的政策，包括支持建立产业联盟、支持专业化发展模式、组织实施重大产业创新发展工程、研究制定支持战

2．造船相关产业之间需建立“3S”产业合作机制

船舶工业的快速发展，也对相关行业提出了更高的要求，比如高性能钢材需求增加，对国内钢铁行业就提出了新要求。产业专家指出，造船业（shipbuilding）、航运业（shipping）以及钢铁公司（steelcompanies）急需建立一种“3S”产业合作机制。船舶制造企业、航运企业和钢铁制造企业之间应该建立合作模式，以此提高三方的竞争优势，供应链管理是提高企业核心竞争力的有效途径之一，可予以政策引导和扶持。

3．及时制定出台鼓励企业兼并重组的政策措施

需要及时制定出台鼓励企业兼并重组的政策措施，妥善解决富余人员安置、企业资产划转、债务合并与处置、财税利益分配等问题；采取资本金注入、融资信贷等方式支持大型船舶企业集团实施兼并重组。

（详情请咨询中国贸易救济信息网

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