加强商业银行国际业务内部管理的建议

苏州农村金融课题组 |2010-11-23 20:391835

随着经济全球化的深入,中国银行业的国际化进程不断加速,国际结算业务在品种和数量上正成倍增长。目前,大部分商业银行都实行本外币一体化的管理模式,运用人民币管理过程中形成的成熟模式和经验对国际业务进行管理,可以有效的防范风险。

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  随着经济全球化的深入,中国银行业的国际化进程不断加速,国际结算业务在品种和数量上正成倍增长。商业银行如何做好做强国际结算,规范国际业务内部管理,成为值得我们探讨和研究的一个新领域。笔者结合自身工作经验,就加强国际业务内部管理进行初步探讨。

  一、加强内外沟通,提高运作效率

  国际业务涉及银行、税务、外管、海关等多个部门,为了进一步做好国际业务,商业银行有必要就操作当中遇到的问题与相关部门进行协调,以提高效率,防范风险。例如,银行在处理报关单时,需要登录海关核查网对每一份报关单进行核查、核注,在核查的过程当中会经常由于网络故障等问题影响工作效率,如果能和海关的技术部门取得沟通,掌握一些保障通信质量的手段,对提高银行业务处理效率是非常有益的。另外,国际服务贸易项下付汇,客户需要向银行提交相关的税务凭证,由于对纳税法规、程序不熟悉,客户往往要在银行与税务部门之间往返很多次才能办成业务,如果能在银行、税务之间建立一条快捷通道,方便银行就实际问题与税务部门沟通,可以给客户办理业务带来许多便利。外汇管理局作为商业银行国际业务的直接管理部门,是制定各项管理制度的机构,新政策发布时会以各种方式对银行从业人员进行培训,银行也可就日常操作当中碰到的吃不准的问题向外管寻求正确的答案。

  做好国际业务日常工作,不仅要加强外部沟通,更重要的是做好与银行内部机构的协调工作。目前,大部分商业银行都实行本外币一体化的管理模式,运用人民币管理过程中形成的成熟模式和经验对国际业务进行管理,可以有效的防范风险。但国际业务相对于人民币业务来说更加复杂多变,政策灵活度大,如果一味地将人民币业务的管理模式用于国际业务当中,不能真正涵盖国际业务的各项业务。因此迫切需要制订出更有针对性、专业性的业务流程和内控制度。比如国际业务当中工作量大而重复性高的业务报关单核查、外管申报工作,如果能和技术部门加强合作,开发出相应的程序,可以大大的提高工作效率。目前使用比较成功的一个案例就是报关单的自动核查系统,大大减少了人力,缩短了工作时间;而对于外管申报工作来说,自动化程度就有很大的提升的空间,如果能够开发出相应的处理程序,就可大大减少数据的重复录入,提升准确率,解放劳动力,提高效率。

  二、加强内控建设,实现流程管理

  加强国际业务内控制度建设,是有效防止商业银行风险的关键。就商业银行国际业务来说,一是要根据现有文件的规定,对现有的各种规章制度进行认真研究梳理,并借鉴国内外银行内控制度建设的成功经验,统一进行制度、流程再造,从根本上解决制度流于形式的问题。二是要坚持“内控先行”的原则,在开发推广新产品过程中,明确各单位各部门责任,制定相互制衡的业务管理办法和制度,并在实践中不断修改完善。三是要狠抓各项内控制度的贯彻落实,并建立一套切实可行的执行制度监督机制。

  制定完善的业务流程是强化内控管理、防范内险的一个重要保障,尤其在国际业务操作当中,如何优化、修订合理的业务流程,是增强执行能力、提高运作效率、实现管理效益最大化的保证。针对目前国际业务流程环节不全面、不完善、不科学、不系统的问题,建议对现有的业务流程进行全方位的梳理、分析,剔除不科学、重复劳动的部分并编制成针对各个岗位的“岗位操作说明手册”。国际业务管理部门应始终把内控制度建设放在业务发展的前面,结合国际惯例和本部门业务环节风险点,制定下发国际业务管理规定、业务操作流程,明确各岗位的日常工作职责、经办权限、业务办理时限等具体内容,使业务受理有章可循,业务经办有章可依,在控制差错发生的前提下,提高运行效率和经济效益。

  三、重视人才战略,加速培养专业人才

  国际结算是一项技术性、专业性、时效性、政策性均较强的工作,而高质量的骨干人才是发展国际贸易结算业务、保持市场和技术领先地位的必要条件。纵观近几年来人才流动的现象,国际业务部门往往是人才流动最多最快的一个领域,尤其是国内大型商业银行国际业务部成为外资银行人才的培育基地,这也从侧面说明了国有商业银行在人才管理方面存在一些问题。要为国际结算业务人员建立类似于会计、出纳、存款等部门的岗位津贴制度,激发广大员工的积极性,努力开发新业务,提高全行国际业务的竞争水平。要通过对人力资本的培育、激励、管理与使用,以开放的人力资源管理制度来吸引“会跑的资源”、留住“智慧的脑袋”,这才是促进商业银行国际结算业务发展的根本。

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