近年来，我国工程机械行业迅猛发展。2002年以来的8年时间里，我国工程机械行业的销售规模增长了近4倍——从2002年的773亿元到2009年的3100亿元，年均增长约为24.4%。在工程机械的几个大类产品中，中国的装载机产、销量均居世界第一，2009年以15万台的产销量占到世界的75%左右；轮式起重机也以2.7万台的产销量占到世界市场的75%；挖掘机则以9.5万台的数量占到世界市场的44%；叉车也以13万台的数量列世界第一……

受4万亿元投资滞后效应影响，2010年上半年，大量工程项目进入开工施工阶段，掀起了工程机械的销售热潮。据统计，4月份，挖掘机、汽车起重机、装载机和推土机全行业销量分别为21853台、4169台、29530台和1599台，同比分别增长103%、41%、83%和99%，1～4月，累计销量同比分别增长97%、46%、64%和70%。

同时，大大小小的工程机械制造企业大手笔投资依然进行得如火如荼。4月31日，由江苏知名造船企业熔盛重工投资设立的熔安重工高调举行工程机械基地项目建设论证会，其选址于安徽合肥高新区柏堰科技园的工程机械基地项目总投资达60亿元，建成后将形成年产液压挖掘机3万台、履带起重机1000台、塔式起重机5000台、汽车起重机1.786万台、旋挖钻机500台的制造能力，将成为国内最大的工程机械生产基地之一。5月20日，中铁南方装备制造基地举行开工仪式，中国中铁将投资30亿元建设五大项目：桥梁钢结构、铁路工程机械、海洋工程机械、港口工程机械和风力发电设备等。预计2012年初投产，到2014年，项目年产值将达到100亿元。

然而在投资火热的背景下，如果产品供过于求的矛盾不解决，未来工程机械企业必将尝到盲目投资的苦果。虽然工程机械行业并不是产能落后和高污染行业，但是产能过剩、价格战等已成为共性问题。同时，今年中央连续出台的一系列严厉房地产调控政策，将使房地产业进入下行轨道，而与之密切相关的工程机械产品难免受到不利影响，需求前景堪忧。

同质化竞争导致产能过剩

对于工程机械行业出现产能过剩的问题，早在2004年就出现了“以装载机为首的价格战”事件，为了追求产品销量和市场份额，各装载机企业相互压价，一台价格为30万元的装载机，最后利润仅为几千元。而近两年来，装载机产品同质化现象严重，在中小吨位产品上国内产品研发技术相对成熟，但为了一味追求销量，有些企业甚至冒着零利润、零首付、零回报等风险来做事情。

2009年，全行业实现装载机销售突破14万台、挖掘机销售9.5万台，两大产品的交易量几乎占全部工程机械产品的一半，庞大的市场需求量直接牵动了投资者的目光。

截至目前，国内市场上各类装载机生产企业数量超过50家，28家主要企业控制了90%以上的市场份额；挖掘机生产厂商约为40家，23家主要企业控制了80%以上的市场份额，两大主导产品生产企业出现了严重过剩的局面，这也导致了市场竞争“变味”。在产品质量较低或等同的竞争条件下，“低价竞争”成为主要销售手段，并且很多厂家不能提供完整、及时、专业的售后服务，仅仅依靠一时的销售手段来推销产品，对行业稳定、健康发展造成巨大影响。

对于挖掘机而言，2009年近10万台的销量使国内企业看到了商机，尽管挖掘机产品技术一向要求很高，市场进入门槛非装载机所能比，但包括部分外资品牌在内的挖掘机企业纷纷促销，抢占市场。2010年一季度以来，国内外众多挖掘机企业依靠统一的销售政策，指导各地代理商举行促销活动，在价格浮动空间之外，多数企业现场赠送客户的礼品不断翻新，从赠送配套件、售后服务期延长等演变到小型挖掘机、上百万的豪华轿车等。在市场竞争激烈的同时，挖掘机的利润也在一点点被侵蚀，虽然目前国产品牌挖掘机市场占有率仅为20%左右，但是如果国内市场挖掘机由于“各种‘变形’的促销策略”导致市场供求失衡，最终不可避免地会出现产能过剩问题。

出口低迷加剧国内产能过剩

目前，工程机械的出口景气度仍不乐观，这也加剧了国内产能过剩问题。据海关总署的统计，2010年一季度，我国工程机械进出口贸易额为37.6亿美元，比上年增长27.5%。其中，进口17.7亿美元，比上年增长62.3%；出口19.9亿美元，比上年增长6.8%；贸易顺差2.2亿美元，同比减少5.5亿美元。

一季度，我国工程机械进出口呈现3个特征，一是进口增长远远大于出口，贸易顺差逐步缩小，3月当月甚至出现逆差，这是近51个月以来首次出现逆差；二是进口整机大幅增长，所占份额达进口总额的6成以上，特别是履带挖掘机（主要是二手机）进口再次出现井喷，对国产品牌造成冲击；三是国际市场缺乏有效需求，出口回升缓慢且规律性差，说明市场仍具有不稳定的因素。

由于出口市场低迷，不少国际工程机械企业转战中国，国内外厂家纷纷出台力度较大的促销政策吸引客户。国内厂商竞争本就激烈，国外厂商纷纷进驻更是加剧了这一市场的竞争，再加上产业链上游对利润的挤压，部分工程机械产品已进入“微利时代”。据悉，2009年，我国工程机械整体销售利润从2000年的5.73%下降到4.78%，不少企业成为外资零部件加工和贴牌企业，仅仅赚取加工费。

房地产新政

或使工程机械需求下降

4月中旬，随着被称为史上最严厉的房产新政“新国十条”的出台，楼市进入观望状态，成交量持续下滑，市场迅速降温。4月份，全国房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为105.66，较3月回落0.23个百分点，比2009年同期提高10.90个百分点，虽然仍处于景气区间，但这是自2009年4月以来的首次回落，表现出强烈的调整信号。预计二三季度房地产市场将出现明显的调整。

楼市调控政策对整个房地产产业链产生了很大影响，给工程机械行业也带来了一定压力。工程机械行业与固定资产投资高度相关，而房地产投资可以说是拉动固定资产投资的强劲动力。1～4月，城镇固定资产投资46743亿元，同比增长26.1%，比上年同期回落4.4个百分点，比一季度回落0.3个百分点。其中，房地产开发投资9932亿元，同比增长36.2%；商品住宅完成投资6854亿元，同比增长34.0%，占房地产开发投资的比重为69.0%。房地产投资增速超过固定资产投资10.1个百分点，未来房地产投资的回落会拉低固定资产投资的整体增速，工程项目将随之减少，进而影响到下半年的工程机械市场需求。

据了解，“十二五”期间，我国的固定资产投资增长率将由现在的30%以上逐步回落至15%～16%。因此，对于中国经济来说，结构调整、产业升级必将成为今后经济发展的重点。而工程机械行业也将随着固定资产投资的回落逐渐步入调整期。工程机械企业应该抓住当前市场机遇，一方面积极开发高端产品，抢占高端市场；另一方面可以通过海外并购，展开以技术获取型和市场获取型为主的海外并购，开发海外市场，缓解国内的产能过剩。

（详情请咨询中国贸易救济信息网

http://www.cacs.gov.cn）