支持“走出去”系列政策措施近期有望出台

2010-09-09 22:36797

后危机时期,中国企业“走出去”风生水起,但与之相关的政策却显得滞后。

后危机时期,中国企业“走出去”风生水起,但与之相关的政策却显得滞后。记者日前获悉,商务部、建设部、外交部等多个部委目前正在各地展开密集调研,了解企业海外发展的市场和政策环境。据悉,国家近期可能出台一系列相关政策措施,进一步推动中国企业“走出去”。

据了解,近几年,伴随中国经济的高成长,企业实力显著增强,视野也更加开阔,更多企业开始把目光投向国际市场,不仅海外投资设厂、收购兼并的直接投资方兴未艾,承揽国际大型工程的对外承包工程业务也在迅猛增加,“走出去”的广度和深度都达到一个新的层次。

但对于初试锋芒的中国企业来说,跨国经营的国际化发展之路并不平坦,国际市场的未知风险,市场环境的千差万别,相关政策的不尽完善,一定程度上延缓着企业“走出去”的步伐。

商务部合作司副司长王胜文日前在四川调研时表示,改革开放30多年来,我国在招商引资、促进出口方面,从中央到地方,陆续出台了一系列政策措施,形成了比较完整的政策体系,吸引了大批外资来中国投资,推动了外贸出口。但相比之下,目前“走出去”的相关的政策比较滞后,已有的政策也比较零散,不配套,也不完善。

“我们为外资企业来中国投资提供了良好的政策和市场环境,但目前中国企业“走出去”面临的市场环境与外资在中国的投资环境差别非常大。下一步,要从政策的层面对于企业给予支持,使“走出去”与招商引资一样得到重视。”

他透露,商务部正在政策层面加强研究,并将会同其他部委,尽快出台支持“走出去”的宏观政策,为中国企业去海外发展创造良好的政策环境。

作为“走出去”的重要方面,我国对外承包工程多年保持了两位数的增长。去年以来,受到国际金融危机的影响,增速有所放缓。业界分析,在中国企业资金实力雄厚,技术水平迅速提升的情况下,对外承包工程业务仍具有较大发展潜力。

王胜文表示,商务部正在着力搭建平台,营造良好的服务环境,以推动承包工程业务又好又快发展。

“国内企业现在更多还是处于产业链的低端。今后要转变增长方式,逐步向高端发展。”王胜文表示,下一步将鼓励企业以设计咨询为龙头,从建造向设计咨询、经营管理发展,从源头上做项目,延伸到整个产业链,从买市场、挤市场向左市场转变,在保持一定增速的同时,注重向高附加值发展,掌握国际市场方向。

他介绍,商务部将会同相关部门,与时俱进的在财税政策、信贷政策、便利化方面出台配套促进政策,推动发展方式转变。这其中将包括政府专项资金、贴息贷款、优惠买方信贷等方面。此外还将协商海关、商检,提供更便利化的服务。

在信息服务方面,商务部正在整合信息系统,将设立项目信息库,提供国别项目目录、所在国的法律环境、安全预警等方面的服务,该系统今年内将开通,为企业开拓业务提供信息帮助。

不仅如此,商务部还将利用双边多变渠道,与各国签署基础建设合作协定、能源领域保护协定、避免双重征税协定等,此外,有关方面将运用双边、多变协定和会议,对中国企业“走出去”中遇到的困难进行交涉。

近几年,中国企业赴海外设厂、并购案例不断增多,但其中遭遇的形形色色的投资保护主义以及人为的阻力也在增加,阻碍了中国企业的海外发展。

王胜文表示,今后商务部将考虑与更多国家签署投资保护协定,规范市场,创造公平合理的投资环境,促进投资贸易的发展。还将利用联委会等双边、多边机制,与项目所在国加强协调与沟通,保护中国企业的合理利益。

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