从历史上看，从2006年9月开始到2007年，我国钢铁的出口退税政策经历了一轮下调周期，短短10个月内连续4次下调出口退税，并有加征关税的举动。而2008年金融危机以后，钢铁行业的出口退税率开始上调，上调周期延至2010年年初。从2010年7月15日起，出口退税再一次进入了下调周期，从此次调整力度看，是一次性取消了部分钢材产品的出口退税，而不是如以往般循序渐进，表明了国家针对钢铁行业节能减排调控的力度和决心之大。

本次出口退税取消对钢铁行业的影响比其他产品更大，取消出口退税的钢材品种包括大型型材、普通热轧卷、中厚板、宽度在600mm以下的普通热轧、冷轧、彩涂、镀锌板带产品。从退税率上来说，原来具有13%退税率的产品没有涉及，除不锈钢窄钢带（9%）、不锈钢型材和钢丝（5%）、合金钢板（9%）、合金钢盘条（9%）、合金钢条杆和钢丝的退税没有取消外，退税率为9%或5%的产品退税大多取消。

短期内，出口退税的取消将使得相关品种出口失去价格优势，使得出口资源回流，增加国内供应。今年1至5月份，我国共出口钢材1791.7万吨，就今年前5个月而言，出口退税取消的钢材品种出口数量为 703.3万吨，占钢材出口总量的39.3%。而出口钢材的总量占国内总产量的5%左右，因而在极端情况下，国内增加的供应量约为2%，笔者认为这一数量对市场的冲击并不大，但短期的心理冲击效应已经逐步显现出来。

而从长期来看，一方面钢铁企业通过市场自发淘汰落后产能，钢铁产品自发调整结构，在行业盈利不佳的情况下通过阶段性检修来达到减产的效果；另一方面，政府强制淘汰落后产能。总的来看，钢材市场将在结构调整中寻求新一轮的平衡。