简要内容：今年上半年，随着全国货币信贷的增长由2009年的高位逐步向常态回归，我市银行业金融机构也出现贷款增速回落，信贷投放趋缓的同频效应，然而，全市小企业贷款却逆势上扬，保持了高速增长的态势。

　　今年上半年，随着全国货币信贷的增长由2009年的高位逐步向常态回归，我市银行业金融机构也出现贷款增速回落，信贷投放趋缓的同频效应，然而，全市小企业贷款却逆势上扬，保持了高速增长的态势。记者从芜湖银监分局获悉，截至6月末，我市小企业人民币贷款余额209.4亿元，比年初增加78.06亿元，增长59.43%，高于全市各项贷款平均增幅42.76个百分点，分别高于全国和全省小企业贷款增幅41.76和31.3个百分点。

　　独辟蹊径，小企业融资环境持续优化

　　小企业是社会经济体中最活跃的群体，但是“融资难”却成为长期以来制约它们成长的“天花板”。优化融资环境，扶持小企业发展，是我市一直积极努力探索的命题。

　　“我们强化窗口指导，对小企业信贷实施区别于其他业务的倾斜政策。”芜湖银监分局有关负责人向记者介绍说，分局促请市政府出台了《芜湖市金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，将“小企业贷款余额”和“当年小企业贷款增长率”两项指标纳入考核体系，对于小企业信贷投放高的银行予以重奖，并牵头制定了《芜湖市银行业小企业金融服务创新产品奖励资金申报办法》，开展差别化的监管服务，大力推进县域小企业专营机构建设，努力培育小企业金融市场。

　　银监分局与市经信委、商务局、农委等部门联手合作，制定了《芜湖市银行业金融机构支持“小巨人”企业培育计划的实施意见》，得到了政府的高度重视和批转执行。工行芜湖分行为此专门定制了六条具体实施细则，并与12家“小巨人”培育企业签署了总计1.79亿元融资合作意向协议。为促进辖内银行业更好支持皖江城市带承接产业转移，芜湖银监分局提出了4条具体实施意见。通过一系列本土化的监管措施，促使辖内各银行业金融机构的小企业服务目标更明确，操作性更强，也使各行小企业信贷服务政策与支持本地小企业实践的融合更加紧密。

　　取长补短，小企业金融服务有效提升

　　专业化的经营机制和多样化的创新服务，已经成为我市小企业金融业务的两大特色。

　　我市小企业金融服务机构不断丰富。截至6月末，我市拥有小企业专营机构的银行已达8家，并开始向基层延展服务网点，目前，我市已成为全省中小银行县域服务网点最多的城市。

　　专营机构服务目标更加清晰，配置专门的人力、财务资源，并完善了小企业信贷评审体系，可以更好地满足小企业的需求。如建设银行、中国银行的“信贷工厂”等小企业模式的采用，使得小企业工作机制更加专业；工商银行规范化、电子化、操作性强的小企业业务流程使得小企业信贷运行更加高效；徽商银行审批环节上影像系统和视频会议模式的运用使得小企业服务手段更加先进、快捷。

　　“现在各家银行都已重视到小企业业务这块新市场，在管理模式、担保方式、产品上各有一些特色创新。”银监分局统计信息科负责人告诉记者，如为防止垒大户、过独木桥的现象，辖内银行业纷纷调整经营思路，加大专营条线建设，积极拓展小企业领域，培育基本客户群，促进信贷机构的调整。针对小企业缺少有效担保物的问题，他们积极开发新的担保方式，如办理应收账款质押授信业务，存货质押授信业务等。各家银行机构还积极开发新产品，为小企业量体裁衣，探索设计了从担保、扩大再生产、贸易融资、出口金融服务等不同阶段的创新方案。在2009年度获得了政府60万元创新奖励资金后，今年又有十家银行的43个创新产品通过创新评审。据统计，今年仅各行创新产品的应用规模就超过21.02亿元。

　　“我们建立了小企业金融服务情况季度通报考核制度，定期化的通报考核有效激励了各行提高小企业金融服务效能的积极性。”分局负责同志说：“现在在我市小企业金融服务工作上，各家银行争先上位、你追我赶、充分竞争的局面已经初步形成，这必将使小企业金融环境继续优化而充满活力。”（ 陈旻）