依法保障中小企业合法权益，营造创业创新良好司法氛围，是人民法院坚持“三个至上”指导思想的本质要求，也是落实科学发展观、推进三项重点工作的实践载体。浙江省温岭市人民法院坚持能动司法、服务大局理念，推出六项举措为辖区中小企业创业发展保驾护航，引领企业走出困境再扬风帆。

切实发挥驻庭人民调解组织的作用，通过司法确认和审前调解制度搭建诉调对接平台，及时化解中小企业商事纠纷，提高诉讼效率，降低诉讼成本，引导企业树立诚实守信、共赢发展经营理念。今年1至6月我院审前调解成功378件，司法确认119件，其中涉中小企业案件达350件。

在工贸重镇的派出法庭设立专司商事纠纷调解工作室，聘请企业家协会负责人、行业协会专家等为商事纠纷协助调解员，协助法院对涉及行业标准、市场准入、产品质量、交易习惯等商事纠纷开展调解，规范企业行为，发挥司法引导、示范效应。今年1至6月此类案件调解率达70%。

组成专门课题组对三年来我院受理、执行的涉及企业与银行之间、企业与企业之间、企业与个人之间的金融借款、企业拆借、民间融资等案件进行了一次专题调研，分析成讼原因及相关诉讼风险，提出司法建议。

建立完善与市劳动局、司法局、工业经济局等职能部门的协作机制，出台《关于审理涉创业创新型中小企业劳动争议案件的若干规定》，简化群体性劳动争议案件处置程序，平衡劳资利益，对涉工伤赔偿、加班工资等纠纷的审理标准予以明确。

抽调民二庭3名资深法官组成金融审判合议庭，及时审理借款合同、民间借贷等金融案件以及涉小额贷款公司、典当行等金融服务机构案件，依法支持改善中小企业融资环境的金融创新，确保金融纠纷迅速化解、金融债权及时实现。今年1至6月共办结案件604件，平均办案周期49天，上诉率仅2.3%。

组织法律服务团，举办知识产权服务月活动，通过上门服务、开展座谈、旁听案件、街头普法等系列宣传服务活动，免费向中小企业发放知识产权宣传手册、知识产权诉讼指南等，面对面解答企业在生产经营过程中遇到的有关产品专利权、商标权等问题，并就个案进行剖析，提示法律风险，增强企业知识产权保护意识。（浙江省温岭市人民法院院长 葛建明）