政协委员张红力建议:统筹监管 推进金融混业
全国政协委员、德意志银行环球银行业务亚洲区总裁张红力建议,推进金融机构的股权多元化,鼓励发展金融控股公司,建立统筹的银证保一体化监管体制,以推进有中国特色的金融机构混业经营模式,全面提升国内金融体系的整体竞争实力。
在《推进金融机构混业经营,增强金融综合竞争实力》的提案中,张红力建议从以下几方面入手,为金融混业经营创造条件:积极推动金融机构股份化改制和上市融资等方式实现股权多元化;鼓励有实力的金融机构从事跨行业投资、经营和并购;允许民营资本和外资更多地对国内金融机构进行相互投资参股;鼓励发展金融控股公司。
此外,张红力认为,要实现混业经营制度,应将银行业、证券业、保险业由一个机构统一监管;而建立统筹的一体化监管体制已成为国际趋势。他说,虽然在短期内,将银监会、证监会、保监会合并成为一个机构,进行金融混业统筹监管还不现实,但作为一个过渡性的办法,建议由国务院出面,建立一个部际协调机构,对三部门的日常监管进行统筹安排。协调机构应吸纳经济界、金融界、法律界和相关业界、学术界及行业协会的代表,逐步探索和建立一套有效的信息沟通、政策协调和责权平衡机制。同时,加强对混业监管人才的培养,丰富监管的手段,提高监管水平。