奥巴马签署260亿美元援助法案
美国国会众议院8月10日投票通过了一项向州及地方政府拨发260亿美元救助资金的法案,将向举步维艰的经济再次注入额外财政援助资金。这一计划已于当天晚间由美国总统奥巴马签字成为法律。
该法案将避免削减32万个包括教师、警察和消防员等岗位。260亿美元中的160亿美元,将用于帮助州政府支付不断上升的医疗补助计划成本。另外100亿美元则划拨给地方政府,用于避免教师以及诸如消防员和警察等其他公务人员遭到解雇。
这笔260亿美元的额外注资主要来自针对海外跨国公司的税务漏洞所得,部分来自于向美国跨国公司加征的96亿美元税费。据美国国会税务联合委员会估算,法案中有关限制海外税最高抵免额的条款,将使美国跨国企业每年多支付近10亿美元的税款。
在众议院投票前,奥巴马就曾表示,额外的注资对于州政府解决财政预算危机来说是必要的,因为他们不得不平衡财政预算和减少的税收。
“我们不能袖手旁观、无动于衷,而那些教育我们子女、保护我们社区安全的人们正被解雇。”奥巴马说,“这就是为什么我们今天要努力通过一项法律,避免今年数以千计的岗位流失。这将帮助各州政府避免解雇警察、消防员、护士以及急救人员,也将保护教师职位。”
美国高达9.5%的失业率正成为经济复苏的一大“顽症”,也是奥巴马政府的“心腹大患”。在11月中期选举到来之前,奥巴马不得不努力证明,他的政府正竭尽所能避免裁员、创造就业。
然而这次投票曾一度引起争议,一方面因为对于美国政府数万亿美元财政赤字的忧虑剧增——也是多项创造就业的其他计划在国会受阻的主要原因。另一方面,很多共和党人一直对民主党为额外支出到处“找钱”的方式较为反感。共和党人认为这一政策和此前民主党多数刺激经济的政策一样“反商业”。
此前,美国众议院议长、民主党人佩洛西(Nancy Pelosi)不得不兴师动众地将议员们从刚刚开始的六周夏季休会期召集回来,对该法案进行投票。因为此法案对民主党人而言意义重大——民主党的支持者包括公务人员和工会能够从这项法案中获益,而买单者将是那些在海外有业务的美国公司,这些公司原先只需要为其海外业务的利润支付较低的企业所得税。
当天的众议院投票结果为247票赞成,161票反对。两党在表决中泾渭分明,只有两名共和党议员投赞成票,而民主党议员只有三人投反对票。