多方联动打造云南跨境结算示范区
通过云南省跨境贸易人民币结算试点工作,可以把云南打造成全国跨境贸易人民币结算金融服务示范区,使云南成为中国面向南亚、东南亚开放的重要桥头堡。
随着国家新一轮西部大开发战略的启动和向西开放战略的实施,云南省金融业将迎来新的重大历史发展机遇。金融“走出去”战略,也已经在跨境贸易人民币结算试点工作中得以全面体现。云南省将依托各方面优势,抓住机遇,力争快速成为中国面向南亚、东南亚开放的重要桥头堡。特别值得一提的是,在不断扩大开放的发展进程中,云南省将建设面向西南开放的金融桥头堡。“这就要求我们,抓住国家开展跨境贸易人民币结算试点的有利机遇,加快我省金融对外开放的发展步伐。”云南省人民政府金融办公室副主任李滨表示。
“推进跨境贸易人民币结算试点工作,是贯彻落实国家人民币区域化发展战略的重要事项,是促进云南外向型经济发展、提升云南省金融竞争力的重大发展机遇,也是云南贸易企业的实际需求。”李滨认为,云南连接三大市场的独特地理区位优势,使其具备了开展跨境贸易人民币结算试点工作的优势。他分析,近年来,经过与周边国家开展边境贸易人民币结算的实践,云南省在跨境贸易人民币结算方面具备了良好的基础条件。同时,人民币在周边国家市场上,具有一定范围和程度上的流通规模,使云南在推动跨境贸易人民币结算方面具有较好的市场基础。因此,云南省应该抓住机遇,依托各方面优势,政府、企业、银行通力配合,推动云南跨境贸易人民币结算试点工作。“通过试点工作,可以增强云南省金融业涉外服务功能,建立跨境贸易人民币结算便利化通道,支持和保障云南‘走出去’战略的全面实施。至关重要的是,通过试点工作,可以把云南打造成全国跨境贸易人民币结算金融服务示范区,使云南成为中国面向南亚、东南亚开放的重要桥头堡。”李滨表示。
据了解,实行跨境贸易人民币结算涉及多个职能部门,政策要求高、联动性强,需要在政策扶持、税收政策配套、硬件设施建设便利化等方面进一步加强和完善。
李滨表示,首先,我省将建立与跨境贸易人民币结算相适应的金融服务体系。通过加快研究制定境外代理银行管理制度,建立人民币供给机制、全方位人民币跨境回流机制等,从不同层次和角度积极拓展业务,全面提升金融服务质量和水平,满足跨境贸易人民币结算的需求。同时,云南省要建立与跨境贸易人民币结算相适应的税务管理体系。通过这个体系建立,加快制定出台相关贸易人民币结算出口退税政策,结合试点工作的总体安排,制定和细化退税操作流程,加强电子退税建设。这样,可以实现贸易出口退税电子化,缩短退税周期,加强企业资金的周转速度,从而增强外贸企业参与跨境贸易人民币结算试点工作的积极性。此外,云南省要建立与跨境贸易人民币结算相适应的口岸管理体系。在配套通关政策、口岸硬件设施升级、口岸智能化管理等方面加大工作力度,逐步改善硬件环境、提升口岸管理水平,并通过建立科学的管理体系,更好地服务跨境贸易发展。李滨还强调了建立与跨境贸易人民币结算相适应的外贸管理体系的重要性。他认为,我省应积极研究制定跨境贸易人民币结算试点企业管理办法,规范其贸易经营、结算操作等行为,围绕人民币结算试点政策大力开展宣传,强化境内外涉外企业对跨境贸易人民币结算有关政策的了解与认识。而落到实处,李滨表示,要建立与跨境贸易人民币结算相适应的物流管理体系。通过整合资源、合理布局,加快物流基础设施和信息化建设,形成公路、铁路、水路、航空等多种运输方式相结合的现代物流服务网络,推动我省外贸经济的快速发展,为顺利开展跨境贸易人民币结算试点工作奠定坚实的基础。