跨境贸易人民币结算试点开展一年来，广东银行业先行先试，大力推介试点业务和推出配套金融产品，其实施经验为全国各地推广试点提供了重要借鉴意义；与此同时，试点范围和内容的扩大，在给广东银行业带来巨大机遇的同时，也带来了不小的挑战。

    业内人士认为，国家有关监管部门应尽快明确跨境贸易人民币结算试点相关配套政策，以利于银行操作相关业务，进一步促进跨境贸易人民币结算试点工作开展。

广东先行先试    为全国提供"四大借鉴"

    自２００９年７月７日跨境贸易人民币结算试点在广东正式启动以来，广东多家银行对跨境人民币业务反应灵敏，纷纷争先试水，大力推介试点业务和推出配套金融产品，优化金融服务。

    据人民银行广州分行统计，截至２０１０年５月３１日，广东省累计办理跨境人民币结算业务２８０８笔，金额３６７亿元；境外试点地域不断取得新突破。截至２０１０年４月末，广东省与境外发生跨境人民币结算业务的国家（地区）共１４个，分布在亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲５大洲，人民币"活动半径"不断扩大。

    与此同时，境外各类机构接受人民币业务的意愿不断上升。截至２０１０年６月２０日，广东省发生跨境贸易人民币结算业务的商业银行总（分）行共１４０家，在广东省内银行开立境内人民币账户已有３５０多家境外企业，境外银行在广东省内银行开立了７０多个同业往来账户，并发生了账户融资业务。

    "人民币在港澳及东南亚甚至东盟地区都已成为'硬通货'，客户都乐于接受，结算试点在这些地区具有天然的比较优势。"人民银行广州分行跨境贸易结算处相关负责人说。

    银行业分析人士认为，跨境人民币结算业务为银行拓展业务领域开辟了新的空间特别是新的国际化市场空间，带来了新的市场机遇和利润增长点。与此同时，广东银行业先行先试的探索经验为全国扩大试点范围提供了"四大借鉴"：

    其一，助力国家跨境人民币结算业务政策调整。广东跨境人民币结算业务试点经历了从初期遇冷到后期交易活跃的过程，试点市场行为的变化为国家决策提供了重要参考，在此期间央行逐步进行跨境人民币结算业务政策的调整，重启汇改机制，人民币支付结算职能的加强，以及央行进一步的货币互换行为，均推动了跨境人民币业务的进一步发展，带来扩大试点范围的最佳时机。

    其二，理顺了企业跨境人民币结算业务操作的流程。企业跨境人民币结算业务操作对出口退税环节、海关环节、外汇核销环节的配合均是一次重大的考验，广东试点运行的经验，有助于国家各部委从国家政策层面理顺了几大环节的流程，为试点范围扩大地区清除了操作障碍。

    其三，扩大了跨境人民币结算业务范围。广东试点地区的业务开展包括从初始的贸易类到非贸易类再到部分资本项目业务，从政策的制定和执行，业务品种的丰富方面均为试点范围扩大地区积累了宝贵的经验。

    其四，创新和丰富了跨境人民币结算产品品种。例如中国银行广东分行大胆创新，与中银香港等海外行深度合作，相继推出了跨境人民币粤港信用证融通、ＮＲＡ－Ｒ粤港融通等切合人民币跨境结算特点和客户需求的创新产品，有效提升了跨境贸易人民币结算业务的适用性和吸引力，为其他地区及银行创新产品品种提供了经验借鉴。

抢占试点"扩容"    　市场空间巨大

    ２０１０年６月２２日，跨境贸易人民币结算试点扩大政策正式出台，其中广东的试点范围由４个城市扩大到全省，同时增加出口货物贸易人民币结算试点企业数量。

    广东多家银行负责人对记者表示，此举将有利于更多的企业享受到跨境人民币结算的便利和好处，对银行扩大服务范围、提升服务质效具有重要意义，广东银行业将面临更多的机遇。

    民生银行贸易金融事业部产品中心总经理李永宏说，此次扩大试点与重启人民币汇改同时运行，重启人民币汇改，人民币汇率弹性增强，将使人民币汇率更灵活，更市场化，同时，人民币实现与美元脱钩，双向浮动，这一举措为跨境人民币结算的推动奠定了人民币汇率机制基础。

    截至２０１０年５月末，民生银行已实现跨境人民币结算业务量６亿元人民币。李永宏认为，就民生银行而言，在跨境人民币结算的长期发展中所收获的是新兴领域市场份额及新兴业务带来的收益和客户群体，有利于丰富银行本外币全方位的金融服务，进一步增加企业的忠实度，加强银企关系。随着跨境人民币结算业务的发展，民生银行已将其作为长期发展的战略任务向前推进，致力打造人民币清算银行和跨境人民币特色银行。

    中国银行广东分行相关负责人介绍，截至２０１０年６月底，广东中行已累计为百余家境内企业办理跨境贸易人民币结算业务超过７０亿元。该负责人表示，该行将在前期取得经验的基础上，从产品创新、市场培育、业务联动和资源管理等方面加大工作力度，进一步推动业务持续发展。

    人民银行广州分行相关负责人表示，今后将在增加出口企业数量、引导银企深度拓展使用人民币直接投资、支持香港人民币离岸市场建设、拓展海外市场等方面进一步拓展试点工作，稳步推进相关金融改革。

市场竞争加剧    呼吁明确配套政策

    业内人士认为，尽管相比外汇国际贸易结算，跨境贸易人民币结算业务市场空间和发展潜力依然巨大，但随着市场竞争加剧，各银行在发展跨境人民币业务方面也面临巨大挑战。

    记者在采访中了解到，广东一些外贸企业对跨境贸易人民币结算业务相关政策的了解不多、不全而心存顾虑，尤其是一些非试点企业对出口退税仍颇有顾虑；部分企业则在商务谈判中已尝试选择人民币进行结算，但受制于贸易地位及多年结算习惯，加之人民币海外市场用途相对有限等因素，要提高人民币结算占比仍需不断地努力和争取。

    "我们主要面对南美智利、巴西等地的客户，当地没有可供人民币结算的银行，而且人民币在当地没有形成影响力，客户多年来都是用美元作为结算货币。尽管企业加入了试点，但人民币结算只占整体业务的很小份额。"佛山衡和进出口贸易有限公司总经理廖日光说。

    中国银行广东分行相关负责人认为，这些情况表明，对商业银行来说，如何发挥金融服务在国家政策和市场需求中的"桥梁"作用，让跨境贸易人民币结算政策的便利，通过银行的产品和服务使企业感受到规避汇率风险、降低经营成本、提升经济效益的实惠，仍是需要研究的课题和努力的方向。

    民生银行贸易金融事业部产品中心总经理李永宏认为，因现行政策为前期试点地区的地方性指导政策，还存在政策细节模糊和各地政策差异等问题，成为银行进一步开展相关业务的障碍。

    一、境外机构境内人民币结算中的境外企业境内账户融资业务，其配套的做法如融资利率执行标准，敞口授信指导意见，低风险授信的执行标准等，监管部门尚无详细明确规定，并且，现行标准以人民银行分行文件的形式下发，存在地方的差异。

    二、对境外融资的理解，人民银行各分行未做明确规定，境外融资是地域的概念还是境外企业在境内也可融资，也有待明确。

    三、央行对融资性对外担保业务的执行意见差异较大，广东省限制开展跨境人民币融资性对外担保业务，上海市采取单笔单批制；实践中跨境人民币结算业务已从贸易及服务项目逐步向资本项目开展，关于人民币跨境结算下融资性对外担保业务操作，有待央行出台政策细则。

    四、境内试点企业可以在其他试点地区的境内结算银行办理人民币跨境结算业务；试点企业在试点城市之外的非法人分支机构（如分公司）可以开展人民币结算的跨境贸易业务。非试点地区异地企业是否可参照此点，在试点地区开户做业务，未有明确规定。李永宏建议，相关部门应及时下发政策指导意见并统一执行标准，便于银行进行操作。