“这项合资计划的进展将取决于股东。” 昨日，对鞍山钢铁集团在美国建厂受到美钢企及议员阻挠一事，鞍钢集团一位高管表态称，美国钢企的反对不会对鞍钢集团的合资计划产生重大影响。

5月14日，鞍钢集团曾与美国钢发展公司签订了一个一揽子合作协议。根据这一协议，美国钢发展公司计划分期设立四个螺纹钢厂和一个电工钢厂，第一个螺纹钢厂将在美国密西西比州与鞍钢合资兴建，项目投资1.75亿美元。此举是鞍钢集团海外扩张计划的一部分，可使其能直接在美国市场出售产品。

这一计划遭到了美国议员的强烈反对。7月2日，代表美国钢铁制造企业利益的50名美国两党议员联合致信美财政部长盖特纳，要求彻底调查鞍钢集团在美国的投资计划。反对者认为，鞍钢集团作为中国四大钢铁厂之一，可以不考虑市场环境建厂，这将使美国本土企业无法与之公平竞争；另外，如果允许鞍钢集团在美国投资，则有可能接触到“美国国防基建所用新钢铁的生产技术和信息”。

对此，美国钢发展公司认为，鞍钢集团的投资不到拟建的密西西比州钢铁厂总投资额的20%，这些担忧“毫无根据”。有关方面试图阻止公司建造一家世界上技术最先进的钢铁厂，此乃妨碍竞争之举。鞍钢方面也反驳称，美方反对的理由不成立，鞍钢集团在美国的投资完全是从市场需求出发的商业行为，在美设厂仅仅是鞍钢参股的一项股权投资，既不涉及劳务输出，生产品种也不涉及国家安全的特种钢材品种。

“将投资上升到国家安全的角度，太夸张了。” 联合钢铁网分析师胡艳平对美国方面的反应难以理解。但她也对《国际金融报》记者直言，对这一合作，业内普遍感到不解，且并不看好，“因为鞍钢制定的一些国际化战略规划有些欠妥，项目跟其自身规模不太相符；况且美国钢厂在当地市场占有率很高，原料供应也特别不稳定。”

“我的钢铁网”分析师张铁山则认为关键还在于美方阻力：“虽然美国钢产量不大，但就业人数还是不少。美国政府还是要救一下钢铁企业的。总体感觉，钢铁企业在美国议会还有一定分量。”

中国外交部发言人秦刚周二表示，希望中美合作以“相互开放”为基础，并希望拟赴美国投资的中国企业能获得公平待遇。

其实，中国钢企的海外建厂一直命途多舛。2006年济南钢铁、中钢集团纷纷抛出的海外建厂计划均无疾而终，宝钢在巴西的建厂计划也宣告失败。对此，胡艳平认为，除市场风险外，海外投资在政治、经济、文化等方方面面都有风险，而中国钢企在这方面的经验积累还远远不够，走出去的路还很漫长，“就算鞍钢这次投资失败，也能从中吸取一些教训，未尝不是一件好事。”