两岸人民币业务又迈出关键一步。

　　7月13日，央行行长周小川与中银香港董事长肖钢签署《关于向台湾提供人民币现钞业务的清算协议》，授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行， 向台湾方面许可的台湾商业银行的香港分行(下称“现钞业务行”)提供人民币现钞兑换、供应以及回流等业务。

　　而台湾地区经许可的金融机构会与现钞业务行的台湾总行进行人民币现钞买卖，并为台湾当地的个人客户提供人民币现钞兑换服务。

　　当天，央行也与香港金融管理局就上述事宜签订备忘录。香港金管局发言人对本报记者表示，中银香港将于日内与台湾方面的获得许可的商业银行签署相 关协议，估计本季度之内就会开始实施上述清算业务。

　　新旧安排并行

　　根据2009年签署的《海峡两岸金融合作协议》，两岸同意先由商业银行等适当机构，通过适当方式办理人民币现钞的兑换、供应及回流业务。

　　目前，台湾方面的人民币现钞，由美国汇丰银行以及美国银行向台湾当地经许可的金融机构提供，这些金融机构再为台湾当地的个人客户提供现钞兑换等 服务。香港金管局发言人解释说，原有的安排是从2008年年中开始实施的，而新的安排落实之后，原有安排将会继续存在。

　　“美国汇丰银行和美国银行，本身并没有稳定的人民币钞票供应来源，要在市场上搜集。面对台湾地区对于人民币越来越大的需求，通过有关授权，可以 确保中银香港为台湾人民币现钞业务提供公平、及时、准确、专业的人民币清算服务，解决台湾人民币现钞货源不稳定、残旧钞多、兑换成本高等问题。”香港金管 局发言人说。

　　目前台湾方面规定，个人客户兑换人民币现钞的上限是每人每次2万元。而未来台湾现钞业务行与中银香港之间的清算业务，则没有限定额度。香港金管 局发言人告诉本报记者，具体的兑换定价，需要清算行来决定。目前在香港设有分行的台湾商业银行有20家，而台湾方面最后会选定多少家现钞业务行还没有确 定。

　　央行方面也表示，接下来还有一系列的技术问题需要处理。香港的清算行要按照清算协议的要求与现钞业务行签署相关业务协议，要向大陆银行间外汇市 场提交办理台湾人民币现钞业务平盘交易的申请。而现钞业务行也要向清算行申请人民币铺底资金额度；现钞业务行的总行要与台湾许可办理人民币现钞兑换业务的 金融机构签订抛补合约等。

　　为何香港居中？

　　央行确定通过中银香港向台湾提供人民币现钞清算服务，而没有采取两岸直通的方式。对此，央行表示主要有两方面的考虑：一是中国大陆仍实行资本账户管制，出于管理上的需要，目前境外人民币清算服务主要通过香港人民币清算行进行；二是香港已有一套较为完善的人民币业务管理办法，有关业务的启动、运 作、拓展及风险管理都较容易安排。

　　香港一位市场人士告诉本报记者，事实上，由于台湾地区人士对人民币的需求增大，不少人选择在香港兑换人民币。目前，关于台湾地区平均每个月的人民币兑换量，并没有官方权威的数据。其他民间的数据显示，台湾经许可的金融机构每月兑换人民币的数额，从几千万元到几亿元不等。

　　不过，香港金管局发言人表示，随着两岸交流的深入，商业和旅游层面的需求，以及对人民币升值的预期，台湾对于人民币的需求量呈上升趋势。至于通过中银香港提供人民币现钞供应的需求量有多大，则难以估计，因为其中涉及商业活动、交易成本等各种因素。

　　香港金管局总裁陈德霖表示，“香港的人民币金融平台已经发展得相当成熟，可以为各类人民币金融交易提供服务，期待着更多两岸三地的金融活动可以 通过香港的金融平台进行。”

　　而对于台湾地区何时开放人民币存款、汇款及贸易结算等业务，央行在7月13日表示，还需要双方进一步协商。