中国携手非洲共同崛起
经济全球化浪潮汹涌澎湃,如果不融入到这一全球化的浪潮中去,就有被抛弃的危险。
经济全球化浪潮汹涌澎湃,如果不融入到这一全球化的浪潮中去,就有被抛弃的危险。丧失大好的历史发展机遇,将处于被动落后的地位。对此,非洲国家已 经有了充分的认识和准备。逐步崛起的非洲,已经开始积极融入经济全球化的大潮中。
不在同一起跑线上的竞赛
非洲在上个世纪属于 全球最落后的地区。直到2000年,整个非洲大陆的社会总产值只占世界的2%,婴儿死亡率和社会文盲率在世界上最高,人口的预期寿命在世界上最低。撒哈拉 以南非洲大约6亿人口中有2250万感染上了艾滋病,每年有300万人死于疟疾。非洲有一半人口生活在每天生活费不到1美元的贫困线下。不断爆发的武装冲 突更让成千上万人流离失所。
非洲国家独立后,殖民地经济对其仍有很大的影响。殖民地经济的内在本质特征决定了它对外部世界的依赖性。由于在 经济全球化进程中非洲国家缺乏主动权,处于一种十分被动的地位,经济全球化对非洲国家带来的困难和挑战大于机遇和希望。
第二次世界大战以 后,随着科学技术的飞速发展,世界各国的经济开放程度、经济的相互依赖以及经济一体化不断加深,生产、贸易和金融的全球化加速进行。
在经济 全球化的浪潮中,掌握主导地位的始终是西方发达国家。它们不但可以利用现行国际经济秩序的有利地位,包括其中的不平等国际分工、不平等的国际贸易体系和不 平等的国际金融体系,同时发达国家还占有资金、技术和人才的明显优势。相比之下,由于历史原因,非洲国家经济基础十分脆弱,生产力发展水平低下,在世界经 济格局中处于软弱无力的地位。非洲仅仅是现行国际经济体系的被动接受者,在重要的国际经济和金融组织,如联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组 织等组织中,非洲国家的参与程度很低,自然也缺少发言权。非洲国家在经济全球化进程中,基本上丧失了自主性和自动性,只能听命于西方发达国家的指挥。
现 行的国际经济秩序和规则,主要是西方国家按照自身的经济发展水平和需要而制定的。由于非洲国家的经济发展水平与西方国家相比,存在着明显的差距,因此让非 洲国家与西方国家在同一起跑线上竞赛,只会让非洲国家和西方国家之间的差距更加扩大,使非洲国家濒临经济边缘化的困境。关于这点,非洲国家的领袖们抱怨: “非洲大陆确有边缘化的危险。”而埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维则说得更加清楚:“如果目前的条件不改变,如果目前的趋势继续下去,那么经济全球化的进程 越深入,非洲的边缘化状况越严重。”
努力崛起创造更大的发言权
但无数的事实已经证明,单靠非洲自身发展是相当困难的,反而存 在因为内部争夺有限资源发生冲突、战争,阻碍发展,加剧贫困的风险。正是面临着如此残酷的现实,非洲领导人也意识到,如果再不奋起直追,就有被“边缘化” 的危险。
在矛盾中,非洲人看到了“中国因素”给他们带来的巨大经济利益和发展机遇。坦桑尼亚总统基奎特在达沃斯世界经济论坛年会上就曾指 出:“中国从世界上最贪穷的国家之一,成为了世界舞台上的经济强国。中国是这种转变的模范。这给了非洲希望,让我们知道有这种可能把我们的国家从可怕的贫 穷带到发展的道路上来。有了正确的政策和正确的行动,有一天我们也会成为那样。”基奎特还说,“中国,不仅能给非洲国家提供巨大的商品市场,而且还是技术 和物美价廉商品的重要来源。”
就在经济日益强盛的非洲想融入世界的关键历史时刻,中国以自身的行动证明了其是国际社会负责任的一员。中国提 出了涉及农业和粮食生产,医疗卫生和重大疾病防治,教育、培训和学者交流,清洁能源和卫生用水,提供贷款,促进贸易,减免债务,扩大投资等新八项措施,可 以视作引领国际重视非洲发展的组成部分,积极为非洲融入世界开创条件。
德国的《经济周刊》也感慨道:“中国正携手非洲共同崛起”。随着“中 国因素”的增长,非洲在人们眼中发生着变化。非洲人的乐观情绪则随着经济的发展而增长,美国盖洛普调查结果显示,非洲人的乐观指数连续几年居世界前列,而 且这种乐观超过了外部对非洲的期待,60%的非洲受访者认为非洲大有前途。在非洲历史上,以经济投资方式流入的资金近年来首次超过了开发援助的经费。
日 益崛起的非洲,也越来越表示出了他自信的一面。3月,联合国前秘书长安南就认为,非洲可以参与到解决全球经济危机的工作中来,非洲各国需要国际社会的紧急 援助,非洲必须在新的全球经济格局当中占有一席之地。6月26日,二十国集团(G20)领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行。虽然非洲53个国家只有南非 在G20拥有席位,但是非洲多国领导人都受到了邀。俄罗斯总统梅德韦杰夫也指出,G8和G20应该吸收非州国家参与。“既然南非能在世界杯赛场上击败法 国,他在经济发展方面也能做到。”6月24日,南非财长普拉温·戈登对南非的经济前景充满乐观,“我们需要的是和世界杯同样的热情,让我们把这种热情转化 为动力,推动我们国家的经济增长。”同一天飞抵多伦多的南非总统祖马,也自信而响亮地表示“将敦促进一步深化国际货币基金组织(IMF)和世界银行的改 革,给非洲更大的发言权。”
非洲国家正在以积极的姿态参与世界事务,努力让世界看到一个不断发展的闪耀非洲。随着越来越多的非洲国家决心积 极融入世界。人们有理由相信,正在觉醒的非洲人民在新世纪里一定会抓住历史的机遇,跟上时代的潮流,去拥抱一个繁荣、稳定、富足和灿烂的未来。