央行金融司司长谢多:人民币国际化将考虑金融安全
2010-06-29 10:00869
2010年6月22日,中国人民银行等六部门联合下发通知,跨境贸易人民币结算试点扩大至20个省市,跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。
第三届陆家嘴金融论坛于6月25日~26日在上海浦东香格里拉大酒店举行,本次论坛主题是“危机之后经济结构调整与金融变革”。
中国人民银行金融市场司司长谢多、银监会首席顾问沈联涛、高盛集团顾问董事及大中华区主席胡祖六、中金首席经济学家哈继铭以及玫瑰石顾问公司董事谢国忠,就人民币国际化、人民币汇率、加息和房价等问题,向《每日经济新闻》记者一一作了解答。
2010年6月22日,中国人民银行等六部门联合下发通知,跨境贸易人民币结算试点扩大至20个省市,跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。在2010陆家嘴金融论坛上,《每日经济新闻》记者就此采访了中国人民银行金融市场司司长谢多。
需建多种人民币回流投资渠道
NBD:您如何看待跨境贸易人民币结算试点以及境外地域的扩大?
谢多:首先,对于人民币跨境贸易,在进口支付人民币的同时,我们鼓励出口企业也使用人民币。这样,在进出口方面总体上是平衡的。因此跨境贸易人民币结算试点的扩大,以及不再限制境外地域,其主要基本点还是促进贸易发展,保持经济的稳定。第二,在贸易的发展过程中,肯定还需要建立多种海外人民币回流的投资渠道。人民币是中国主权货币,它的基础在于中国的实体经济。而建立通畅的海外人民币回流投资渠道,必然是有助于人民币跨境贸易的发展的。
NBD:对于增加人民币投资渠道以及提升兑换自由度,目前具体有一些什么样的研究与安排?
谢多:这些都在讨论过程中,不排除一些必要的制度性安排。根据中国改革的经验,一般都是成熟一项推出一项,目前的讨论研究还没有成熟,所以现在没有宣布。
人民币回流难定具体额度
NBD:有没有考虑让境外机构在香港发行的人民币债券募集资金回流内地?
谢多:发行人的资金用途,要根据客观需要来决定,并不是政策制定者单独确定的。至于具体到哪个债券所筹集的资金是用于境内和境外,还要根据发行人的条件。
另外,我们更多的是尊重发行者使用的意图,当然无论是在境内使用还是境外使用,我们都要特别关注它的用途是不是有助于中国经济和金融的安全。
NBD:那么您觉得海外人民币回流的额度掌握在多少是比较安全的?
谢多:目前的情况都是最新的,中间需要学习研究的过程,现在很难具体到这个额度。要强调的有两点,第一,人民币主要是经常账户的变动,包括出口和进口,而不是资本账户的变动;第二,人民币的回流,很重要的一点是,它本身是人民币,而不是美元,所以对外汇市场的影响有重要的区别,这也是需要分析的一个要点。
汇改后依然不能确定是否加息
NBD:上周央行重启了汇改,您觉得这是不是表示政府现在已经要摆脱危机时的政策,回到一个比较正常的政策轨道?
谢多:首先,汇改表明中国政府在克服危机上取得了一些重大的进展,表明我们政府在应对经济危机上一种强大的信心。其次,这种信心肯定也是基于客观的经济发展的形势,也表明了政府不满足于一般性的经济增长,中央强调又好又快,特别是经济结构调整方面。所以我想这个政策更加有利于长远经济结构的调整和经济的发展。
NBD:是不是意味着紧缩的货币政策就退出了?
谢多:没有。因为今年中央的基本政策并没有发生改变,我们只是说对保持整个经济必要的速度、水平更加具备信心了。从这一点来讲,进行改革的条件比前一段时间更好了。目前国际市场的一些反应,实际上是对中国经济健康的一种反应,而不是对中国经济出现更大幅度衰退的顾虑,我想这是一个正面的反应。
NBD:汇改之后,是不是加息的必要性已经降低了?
谢多:这个我不能确认。因为经济的发展都是动态的观察,各种指标每个月都在发生变化。特别是在金融危机时期,要保持政策的灵活性,政府部门很难确定某一政策是应该还是不应该。这是我作为人民银行工作人员的体会,你不能够排除多种政策的效应,不能排除经济的变化情况,因此我觉得政策的情况都是随着经济的发展而发生不同的变化的。
NBD:您觉得今年下半年和明年,中国经济面临最大的挑战是结构调整还是通胀,或两者都有?
谢多:实际上,任何一个中央银行和任何一个政府,始终在结构调整和控制物价水平之间要取得必要的平衡,没有什么特别的例外,任何时期都是在处理这种基本的矛盾。
中国人民银行金融市场司司长谢多、银监会首席顾问沈联涛、高盛集团顾问董事及大中华区主席胡祖六、中金首席经济学家哈继铭以及玫瑰石顾问公司董事谢国忠,就人民币国际化、人民币汇率、加息和房价等问题,向《每日经济新闻》记者一一作了解答。
2010年6月22日,中国人民银行等六部门联合下发通知,跨境贸易人民币结算试点扩大至20个省市,跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。在2010陆家嘴金融论坛上,《每日经济新闻》记者就此采访了中国人民银行金融市场司司长谢多。
需建多种人民币回流投资渠道
NBD:您如何看待跨境贸易人民币结算试点以及境外地域的扩大?
谢多:首先,对于人民币跨境贸易,在进口支付人民币的同时,我们鼓励出口企业也使用人民币。这样,在进出口方面总体上是平衡的。因此跨境贸易人民币结算试点的扩大,以及不再限制境外地域,其主要基本点还是促进贸易发展,保持经济的稳定。第二,在贸易的发展过程中,肯定还需要建立多种海外人民币回流的投资渠道。人民币是中国主权货币,它的基础在于中国的实体经济。而建立通畅的海外人民币回流投资渠道,必然是有助于人民币跨境贸易的发展的。
NBD:对于增加人民币投资渠道以及提升兑换自由度,目前具体有一些什么样的研究与安排?
谢多:这些都在讨论过程中,不排除一些必要的制度性安排。根据中国改革的经验,一般都是成熟一项推出一项,目前的讨论研究还没有成熟,所以现在没有宣布。
人民币回流难定具体额度
NBD:有没有考虑让境外机构在香港发行的人民币债券募集资金回流内地?
谢多:发行人的资金用途,要根据客观需要来决定,并不是政策制定者单独确定的。至于具体到哪个债券所筹集的资金是用于境内和境外,还要根据发行人的条件。
另外,我们更多的是尊重发行者使用的意图,当然无论是在境内使用还是境外使用,我们都要特别关注它的用途是不是有助于中国经济和金融的安全。
NBD:那么您觉得海外人民币回流的额度掌握在多少是比较安全的?
谢多:目前的情况都是最新的,中间需要学习研究的过程,现在很难具体到这个额度。要强调的有两点,第一,人民币主要是经常账户的变动,包括出口和进口,而不是资本账户的变动;第二,人民币的回流,很重要的一点是,它本身是人民币,而不是美元,所以对外汇市场的影响有重要的区别,这也是需要分析的一个要点。
汇改后依然不能确定是否加息
NBD:上周央行重启了汇改,您觉得这是不是表示政府现在已经要摆脱危机时的政策,回到一个比较正常的政策轨道?
谢多:首先,汇改表明中国政府在克服危机上取得了一些重大的进展,表明我们政府在应对经济危机上一种强大的信心。其次,这种信心肯定也是基于客观的经济发展的形势,也表明了政府不满足于一般性的经济增长,中央强调又好又快,特别是经济结构调整方面。所以我想这个政策更加有利于长远经济结构的调整和经济的发展。
NBD:是不是意味着紧缩的货币政策就退出了?
谢多:没有。因为今年中央的基本政策并没有发生改变,我们只是说对保持整个经济必要的速度、水平更加具备信心了。从这一点来讲,进行改革的条件比前一段时间更好了。目前国际市场的一些反应,实际上是对中国经济健康的一种反应,而不是对中国经济出现更大幅度衰退的顾虑,我想这是一个正面的反应。
NBD:汇改之后,是不是加息的必要性已经降低了?
谢多:这个我不能确认。因为经济的发展都是动态的观察,各种指标每个月都在发生变化。特别是在金融危机时期,要保持政策的灵活性,政府部门很难确定某一政策是应该还是不应该。这是我作为人民银行工作人员的体会,你不能够排除多种政策的效应,不能排除经济的变化情况,因此我觉得政策的情况都是随着经济的发展而发生不同的变化的。
NBD:您觉得今年下半年和明年,中国经济面临最大的挑战是结构调整还是通胀,或两者都有?
谢多:实际上,任何一个中央银行和任何一个政府,始终在结构调整和控制物价水平之间要取得必要的平衡,没有什么特别的例外,任何时期都是在处理这种基本的矛盾。
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