两国庞大代表团在经过两天深入接触后，共签署了八个合作协议，取得26项具体成果，总体来看成果大于预期。但这些具体成果能否顺利落实，以及如何评价本轮对话成果，引发各方关注。

　　承认中国市场经济地位

　　美国承诺迅速承认中国市场经济地位，一度被媒体解读为本轮对话的重要成果。美方承诺，将在贸易救济调查中，认真考虑并给予提出“市场导向行业”申请的中国企业公正、合理的待遇，并通过中美商贸联委会以一种合作方式迅速承认中国市场经济地位。

　　对此，中国现代国际关系学院世界经济研究所所长陈凤英接受新华社记者采访时说，虽然与以往相比，美方态度有所进步，但这并不意味着美国将承认中国市场经济地位。她解释说：“美国通过立法承认中国市场经济地位需要符合一些外部条件，比如汇率是否市场化、资本项目是否开放、价格形成机制是否市场化等等。因此，这个程序要如何通过是一个难题，在美国国会的阻力之大可想而知。”

　　清华大学中美关系研究中心主任孙哲也认同这一看法。他说，承认中国市场经济地位在两三年内都不太可能实现，美方不少人士倾向于按照中国加入世界贸易组织时达成的协议，在2016年让中国市场经济地位自动“转正”。

　　放松高科技出口管制

　　美国放宽高科技出口管制是本轮对话中方的主要关切。美国在高科技产品出口方面过于保守，被认为是造成中美双边贸易不平衡的重要原因。

　　此轮对话中，中美双方承诺在《中美高技术与战略贸易发展指导原则》下，采取有效措施，积极落实《中美高技术贸易重点领域合作行动计划》，包括美国政府评估中国政府就出口管制问题提出的关注。

　　对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉说：“美国具体会放松哪些产品，放松到什么程度都值得关注。估计美国很可能会放松在1989年之前曾经卖给中国但是后来又收回的那些产品。具体来说，可能会在卫星、软件安全、电信等领域。”

　　但有分析人士担心，由于美方依然没有公布管制清单，也未公布解决这一问题的时间表，因此美方的实质性让步到底有多少并不明确。不过，中国社会科学院美国研究所研究员张国庆认为，美国对华高科技出口的大门有望顺利打开，剩下的只是时间问题。

　　人民币升值预期推后

　　在此轮对话前，人民币汇率问题是各方广泛关注的话题，但在对话中，美国在公开场合相对低调，人民币汇率问题被最大限度淡化，被媒体称为“静悄悄的对话”。

　　对话中，美方表示将尊重中国汇率制度自主权，而中方也重申将稳步推进人民币汇率形成机制改革。尽管这一共识并未超出此前预期，但仍具有重要意义。

　　分析人士指出，中美双方在本轮对话中就人民币汇率低调表态，或预示着人民币升值预期被向后拖延。近期由于欧洲债务危机愈演愈烈，人民币实际汇率短期内已大幅上扬，另一方面通胀压力抬头使得中国更须防范人民币升值带来的热钱流入问题，因此人民币放弃盯住美元政策的时间窗口可能会推后。

　　巴克莱资本的分析报告称，欧元走软以及经济下行风险加大，使得中国在短期改变汇率政策的可能性大幅下降。

　　能源合作成为最大亮点

　　中美能源合作是本轮对话成果中的最大亮点，也是本轮对话中最具体、最务实的部分。在26项具体成果中，涉及能源的清单项目达10项之多，由此可见双方对能源合作的高度重视。

　　作为近年来中美经贸关系重要亮点的清洁能源合作，无论是日前美国商务部长骆家辉访华期间，还是本轮对话过程中，中美均释放出愿意紧密携手的积极信号。中美同意加强在稳定国际能源市场、保障能源多元供应、合理有效利用能源等领域的合作。

　　刚从北京返回华盛顿的布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李侃如对新华社记者说，本轮对话将中美绿色技术相关的合作又向前推进了一步，如果双方能够在这一领域真正建立一个相对无障碍的双边经济关系，还将给两国政府带来减少贸易和投资障碍的好处。

　　改善贸易和投资环境取得进展

　　本轮对话中，改善贸易和投资环境方面也取得一定进展。

　　在贸易环境问题上，针对美国关切的中国政府采购中的自主创新政策，双方同意在今年夏天就创新政策展开深入的专家和高层讨论，中方承诺在7月前向世贸组织提交一份强有力的政府采购协议修改出价。对此，美方表示欢迎和期待。

　　对外经济贸易大学国际经贸学院院长赵忠秀教授认为，中国并没有改变目前自主创新政策的义务，因此这一表态仅仅是友好的外交辞令。而对于提交加入世贸组织政府采购协议，这是中国完善立法透明度的重要一步，对双方都有好处。

　　投资环境问题则主要涉及两个方面：在资产安全问题上，美方再次强调持有美国国债是安全的，盖特纳强调“美国经济正在迅速复苏”。在企业投资环境改善方面，美国承诺将给予中国企业公正待遇，美国外国投资审查委员会的程序确保为所有外国投资——无论其来源地——提供一致和公平的待遇。

　　勿仅以具体成果来评价本轮对话

　　从达成成果的数量来看，本轮对话成果颇丰。但也有不少舆论认为，中美战略与经济对话机制在解决双方核心关切的实际问题上作用依然不够大。不过应该看到，仅以具体成果来评价本轮对话，甚至以未能就一些关键性问题拿出具体成果来否认对话机制，是未能切中中美战略与经济对话的实质。

　　北京大学国际政治经济研究中心主任王勇教授对新华社记者说：“目前中美部级以上的对话已有60多个，基本都是功能性的，都是具体领域的合作对话。但中美之间最缺乏的是战略理解和互信，中美之间对彼此的关切和利益需要更加坦率的对话、沟通和信任，而中美战略与经济对话恰恰提供了这么一个平台。”

　　抛开具体达成的协议来看，本轮对话在宏观层面至少具有三大重要意义。首先，增强战略互信，两国的沟通更为畅通，这为未来中美展开更多实质性谈判奠定了基础。其次，缓和中美之间此前的紧张气氛，为中美经贸合作创造良好环境。再次，凸显示范作用，为全球经济政策协调做好铺垫，中美两国的提前沟通为6月将举行的二十国集团首脑会议奠定了良好基础。