发改委称，“城市矿产”是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶(22855,445.00,1.99%)等资源。

　　《通知》明确指出，相关示范基地应是国家或省级循环经济试点单位、符合土地利用总体规划和城市总体规划、有符合标准的各项环保处理设施；年可利用的资源量不低于30万吨，加工利用量占“城市矿产”资源量的30%以上。

　　《通知》称，中央和地方财政将共同支持示范基地建设。有关部门将积极研究完善土地、税收等优惠政策。

　　目前，发改委、财政部已首批选择天津子牙产业区、安徽界首田营工业区、四川西南再生资源产业园、宁波金田产业园、青岛新天地静脉产业园等7家区域性园区开展“城市矿产”示范基地建设。到2015年，这7家示范基地将形成年加工利用再生铜190万吨、再生铝80万吨、再生铅35万吨、废塑料180万吨的能力。

　　发改委指出，当前我国仍处于工业化和城镇化加快发展阶段，对矿产资源的需求巨大，但国内矿产资源不足，难以支撑经济增长，铁矿石等重要矿产资源对外依存度越来越高。与此同时，我国每年产生大量废弃资源，如有效利用，可替代部分原生资源，减轻环境污染。

　　公开资料显示，2008年，我国10种主要再生有色金属产量约为530万吨，占有色金属总产量的21%。2008年我国废钢利用量达7200万吨，相当于减少废水排放6.9亿吨，减少固体废物排放2.3亿吨，减少二氧化硫排放160万吨。