俄原木出口关税急升中国家具业面临大考
“2008年下半年俄罗斯(未经加工的)原木出口关税将大幅度提升,达到80欧元/每立方米。”1月25日,俄罗斯驻华商务代表齐普拉科夫透露。
中国原木进口70%来自俄罗斯,这一新政将令中国家具产业遭受冲击。
中国林产工业协会会长张森林对本报说:“俄罗斯原木出口的关税一直在增长,但这次涨幅之大,却在意料之外。”
质疑
据了解,占世界森林面积近1/4的俄罗斯,在国际木材市场上的份额仅为3%,每年木材采伐量在160亿立方米左右,且80%是原木出口,国内加工能力严重不足。
俄罗斯工业和能源部工业司副司长佩列德里说:“俄罗斯国内对木材加工产品的大量需求只能依靠进口来满足。”为此,俄罗斯政府决定减少原木出口,木材加工亦被列为俄罗斯经济发展新的增长点之一。
对于今年下半年原木出口关税增加至每立方米80欧元,张森林说:“俄罗斯提高原木出口关税计划,无疑将对我国自俄罗斯原木进口产生较大影响。”
俄罗斯是中国第一大原木进口来源国。2006年,中国木材进口3600万立方米,从俄罗斯进口2182万立方米,占进口总量的70%。2000年-2006年,俄罗斯在中国进口木材总量中份额超过50%。
中国是木材生产与消费大国。2006年全国森林资源清查结果显示,中国木材供需缺口2亿立方米,2015年缺口将扩大到3亿立方米左右。
张森林说:“尽管关税大幅上涨,从俄罗斯进口为主的格局不会变,但品类将会有很大调整。今后可能会以板方材、半成品和粗制品为主。”
地板行业的龙头企业安信伟光(上海)木材有限公司总经理谭宏伟表示:“俄罗斯原木关税上涨对地板业的影响是最大的。”
以该公司为例,去年在俄罗斯进口原木30万立方米,关税仅为每立方米10欧元左右。关税若增加到80欧元,谭宏伟预计该公司从俄罗斯原木进口会减少50%,甚至更多。
上海利德木芯板有限公司总经理邱序波则对此表示质疑,“我不相信俄罗斯政府会把原木关税提到这么高。目前企业进口针叶树的利润空间已经很小,如果关税增到80欧元,基本上就失去了市场。对于阔叶树来说,与俄罗斯竞争的还有欧洲和美洲两大市场。现在加拿大的板材加上运输和关税等费用运到上海不过120美元。欧洲的阔叶树运到中国差不多160欧元。俄罗斯原木关税加到80欧元每立方米,其阔叶树运到中国差不多要200多欧元。这样的话,俄罗斯的远东林业将会失去大片市场,那里的就业情况将会更糟糕。”
困境
谭宏伟认为:“此前,俄罗斯已通过了木材森林业法规,促进加工业发展。俄罗斯提高木材出口关税,是向投资商发出了明确的信号,即希望在俄罗斯国内发展木材加工业。”
齐普拉科夫表示:“俄罗斯欢迎中国企业到俄罗斯国内去,企业会享受与俄罗斯企业一样的国民待遇。中国曾对国有企业和外资企业采取不同的税收,俄罗斯目前还没有这样的政策。”
据齐普拉科夫介绍,中国企业赴俄投资木材加工业,首先要解决的问题是获得所在州的采伐许可。不过,在合作建立纸浆厂方面,俄罗斯有一些环保方面的限制。“俄罗斯政府不会不顾代价发展这个行业。”在木材加工和木材采伐方面,俄罗斯法律赋予各地方政府很大的自主权,所以建议中国企业如果有意向投资,应和当地政府建立良好的关系。
据悉,中俄双方在木材加工领域已经签署了一揽子合作计划,俄罗斯西伯利亚科姆特州和中国山东省进行合作。在制定这个计划的过程中,两地政府和中国商务部及俄罗斯能源商业部,均积极参与。与此同时,今年双方会启动这个计划第二期的合作,俄方又将有两个州来参与这个计划。
张森林表示,中国企业到俄罗斯去建厂,在现实中存在很大的困难,运输、市场、劳动力和当地的法律都是需要考虑的因素。其中,最大的困难就是俄罗斯的远东林业地区金融设施很不健全,前些年去俄罗斯做生意还要背现金过去,现在虽然状况有所改善,但还是不能完全实现信用证贸易。
据了解,目前中国国内已经有木筷企业打算转型做竹筷,以缓解木材价格上涨带来的成本压力,更有企业计划到越南设厂寻求新出路,而更多的木筷企业未来将以来料加工方式出口。
孙跃民所在的桑岛木制品有限公司正在紧张地进行企业转型。孙跃民表示,公司准备由木筷加工逐步向木制容器加工行业转型。“由于现有的专业设备和技术人员的限制,公司只能向相关行业转型,否则资金投入过多,公司很难承受。”孙跃民告诉本报,加工木制容器可出口到日本和欧盟,不仅公司的出口市场范围将较以前有所扩大,而且产品利润空间更大,市场前景也较好。