——第三届长江三角洲地区金融论坛在上海开幕

3月29日，由上海市、江苏省、浙江省人民政府和中国人民银行联合举办，上海市人民政府承办的第三届长江三角洲地区金融论坛在上海开幕。中国人民银行副行长兼上海总部主任苏宁，上海市副市长屠光绍，江苏省常务副省长赵克志，浙江省副省长金德水出席开幕式并发表演讲。来自中国人民银行、国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局等有关部委，长江三角洲地区各级政府以及安徽省有关政府部门，国内外金融机构、企业及学术研究团体的300多位代表参加了本次论坛。

自推进长三角地区金融协调发展工作联席会议制度建立以来，在各方的共同努力下，长三角金融协调发展取得了明显进展。在联席会议工作机制下，两省一市政府和人民银行加强联系，密切磋商，共同解决推进过程中出现的问题，研究各阶段工作重点，认真筹备各届“长三角”金融论坛，确保推进“长三角”金融协调发展各项工作顺利、持续地开展。一是金融支持区域经济发展的能力进一步增强。截至2009年末，长三角两省一市各项存款余额139，794亿元，同比增长28.1%，贷款余额105，754亿元，同比增长30.7%。2009年，长三角两省一市GDP总量达7.2万亿元，较上年增长10.4%，占全国 GDP的比重达到21.4%。二是长三角地区的金融基础设施建设得到明显改善。以举办上海世博会为契机，各方积极推动银行卡和金融IC卡在长三角地区的推广使用，2009年8月10日，已联合境内外25家发卡机构发行了银联标准的上海旅游卡。启动了支票授信业务试点，浦发银行(22.98,0.00,0.00%)和上海农商行试点工作向纵深发展。小额支付系统华东三省一市汇票业务自2008年 12月1日顺利上线至今，一直保持平稳运行。三是长三角地区金融市场不断走向融合。2009年长三角地区共有37家企业发行43期短期融资券，融资金额达 599亿元。长三角地区还正式发布了全国首个区域性商业汇票贴现价格指数——“长三角”票据贴现价格指数，签署了《票据承付自律公约》。四是积极协调应对金融危机。建立了长三角两省一市金融稳定评估协调机制，发布了《长三角一体化金融稳定评估报告》，获得良好的社会效果。五是长三角地区外汇管理合作不断加强。本外币兑换特许业务、异地进口付汇集中备案、民营企业境外放款、跨国公司外汇资金内部集中管理等试点项目在区域内顺利开展，试点范围逐步扩大。沪、苏、浙三地还建立了外汇检查联动机制，加强了跨区域外汇信息的共享和交流。六是长三角地区资金的跨地区流动日趋活跃。继续推进股权投资基金专题研究，对上海、苏州、杭州等地的创业投资企业进行了后续调研，筹办了中国本土产业整合研讨会。七是大力改善金融发展环境，长三角信用评级一体化进程稳步推进。 2009年11月，人民银行上海总部、南京分行和杭州中心支行联合主办了第二届“长三角信用评级一体化”联合评审会暨研讨会，进一步扩大评级结果的互认共享范围，推动信用评级机构跨区域合作。加强了反洗钱工作联系，切实维护长三角地区良好的市场秩序。

苏宁在主题演讲中指出，2008年9月，国务院下发《关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》，明确提出要“选择有条件的企业开展国际贸易人民币结算试点”。2009年7月6日，经国务院批准，上海市和广东省四城市率先开始跨境贸易人民币结算试点，取得了阶段性成果。长三角地区既是我国举足轻重的出口基地，也是许多内地企业对外经贸往来的重要窗口，跨境贸易人民币结算具有较强的现实需求。在长三角地区开展跨境贸易人民币结算试点，有利于将试点工作向纵深推进；有利于推动区域经济金融协调发展，提升区域的外向型经济发展水平；有利于促进长三角与国际市场的进一步融合，同时也为上海国际金融中心建设注入新的动力。下一阶段，人民银行将按照国务院的有关要求，继续加强与有关部门和地方政府的协调配合，完善配套政策措施，在有效监管的基础上，稳步推进跨境投融资的便利化。

屠光绍表示，跨境贸易人民币结算与上海国际金融中心建设具有有机联系。跨境贸易人民币结算的深入和扩大，将成为加快上海国际金融中心建设进程的重要推动力；跨境贸易人民币结算促进了上海与国际市场的更紧密联系，推动了更多的人民币金融产品的发展；同时，上海在金融市场、金融环境方面所具有的优势，以及长三角、整个长江流域广阔腹地的支撑，为试点提供了良好平台。上海将以跨境贸易人民币结算试点为契机，努力探索为长三角地区开展跨境贸易人民币结算提供通道和平台，深入研究上下游产业联动，推动区域内银行等金融机构的业务合作，促进跨境贸易人民币结算业务量的增加，进一步增强上海国际金融中心服务长三角、服务全国的能力。

赵克志提出，江苏开放型经济比较发达，具备开展跨境贸易人民币结算的优势和条件。省内进出口企业，以及境外供货商和在苏外资企业，都对人民币用于国际结算有强烈需求。江苏本外币结算服务网络较为完善，金融产品和结算工具比较丰富，能有效为跨境贸易人民币结算提供配套服务。江苏省委、省政府高度重视跨境贸易人民币结算工作，积极为江苏能成为试点地区创造条件。下一步，江苏将与上海、浙江共同努力，完善合作机制，深化合作内容，创新合作方式，推动跨境贸易人民币结算工作取得更加显著的成效。

金德水表示，在当前国际贸易需求尚未明显好转的形势下，应当充分运用跨境贸易人民币结算等贸易便利化政策保市场、保份额，积极调整出口市场结构，促进长三角地区对外贸易持续稳定增长。浙江经济正处在企稳回升的关键时期，利用跨境贸易人民币结算试点，为浙江企业提供更加安全便利的贸易结算、改善企业经营环境、提高抵御金融危机的能力，显得尤为迫切和重要。浙江将和上海、江苏一道，共同推动长三角地区跨境贸易人民币结算工作，鼓励浙江外贸企业通过上海拥有人民币结算试点权的企业进行出口代理；同时，继续做好各项准备，积极向国家争取尽早成为跨境贸易人民币结算的试点地区，并为试点工作的开展创造良好环境。

国家外汇管理局副局长方上浦表示，外汇管理体制改革与推进跨境贸易人民币结算息息相关，外汇局将积极支持跨境贸易人民币结算发展，全力配合人民银行共同推进跨境贸易人民币结算迈向新高度，重点是稳步推进贸易外汇管理制度改革，实现与试点政策的“无缝对接”。

与会代表还就跨境贸易人民币结算的政策环境建设、跨境贸易人民币结算中的银行服务及企业参与、以上海世博会为契机促进长三角地区金融服务一体化等专题进行了热烈研讨。