“黄金卖出萝卜价”难道是中国稀土产业的宿命？今年稀土的开采量可能会大幅缩减，以走出这种尴尬的局面。

国土资源部昨天在下发的《2010年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》中指出，今年全国稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为 8.92万吨，其中轻稀土7.7万吨，中重稀土1.22万吨。

《第一财经日报》记者注意到，尽管这一组数据比国土资源部去年下达的指标有小幅上升，但与中国去年约12.5万吨的实际产量相比，仍然是大幅下降。

稀土被称为“工业味精”。由于中国是全球最大的稀土资源国、生产国和出口国，最近几年，国外对中国限制开采和出口稀土产品争议颇多。

从2005年开始，中国稀土产量连续5年超过10万吨，2008年产量高达12.48万吨。来自工业和信息化部的数据显示，2008年，全球稀土消费量约为13万吨，其中中国国内消费约7万吨。

虽然中国稀土提供了全球绝大部分的稀土产品，但是出口的产品绝大部分都是初级产品，附加值非常低。而国外则通过购买廉价的稀土矿，加工成附加值极高的产品。

最近几年，如何更充分利用好资源的呼声越来越强烈。为了保护和合理利用中国优势矿产资源，去年，工业和信息化部编制了《稀土工业发展专项规划 (2009-2015年)(草案)》(下称《草案》)。

“工信部去年进行的稀土规划，计划未来几年的产量不止8.92万吨。”中国有色金属设计研究总院教授王国珍昨天告诉《第一财经日报》。《草案》中提出，计划2009～2015年，稀土矿产品年生产总量控制在13万～17万吨。

不过，今年稀土实际产量能否实现国土资源部下达的文件指标，还将拭目以待。

除了对稀土开采指标进行限制外，国土资源部还表示，2011年6月30日前，原则上暂停受理新的稀土矿勘查、开采登记申请。国土资源部要求各省 (区、市)国土资源行政主管部门，要按照下达的稀土矿开采总量控制指标，做到控制指标到市、到县、到矿山企业，分级负责，层层落实，并于2010年4月底前将指标分解和落实情况报国土资源部。