业界解读：铁矿石谈判“行政干预”对内不对外

　　因铁矿石谈判分歧日益加剧，国内钢企联名上书寻求政府支持的举动迅速引起了卖方的反应。昨日，澳大利亚贸易部长表态称，希望中国政府不要介入铁 矿石价格谈判。

　　消息引起澳方反弹

　　自从2010年铁矿石谈判启动后，必和必拓、力拓和淡水河谷三大矿商的报价便一路飙升，从20%-30%，到50%，再到80%-90%，远远 超出了中国钢铁企业的心理底线，谈判双方的预期相差也越来越大。此前，国内一家大型钢厂负责人已经明确表示铁矿石涨价40%以上企业就要亏损。

　　在斡旋无果的情况下，包括宝钢、武钢、鞍钢、河钢等在内的十几家钢企老总联名给总理写信，希望将进口铁矿石问题的解决上升至国家层面的消息近两 天引起广泛关注。报道称，钢企要求强力行政干预铁矿石谈判。不过，这一消息并未得到相关人士的证实，联名上书的具体内容也并未曝光，但似乎澳洲政府已经将 此解读为中国钢企希望政府能代表他们，在与全球铁矿石生产商之间的谈判中对商业分歧进行干预。

　　据当地媒体报道，澳洲贸易部长克林说：“我们承认中国的市场经济地位，相应的我们要求中国的行动应符合市场准则。” 他认为与力拓、必和必拓进行铁矿石价格谈判的中国钢企“不应让中国政府介入谈判”。

　　克林还补充道，中国投资澳洲铁矿石有助于缓解供应不足的局面，由此可见，解决铁矿石价格问题有很多方式，但是不能通过让政府干预市场的方式。

　　国内业界有不同解读

　　不过，对于钢企联名上书一事，国内业界却有不同的看法。

　　“因为很多问题是中钢协无法统筹和协调的，比如提高进口资质、削减进口商数量，如果由政府部门或者更高级别的政府组织出面，工作就比较容易 做。”一位资深分析师认为，从这个角度上理解钢企们所要求的“上升至国家层面”是适宜的。

　　对于目前铁矿石谈判出现的复杂状况，兰格钢铁分析师张琳表示：“面对三大矿山巨头的高度垄断地位，中国钢铁业需要更多地冷静思考应对市场变化， 并在政府和行业协会的督促、协调下抓紧推进落实有关政策。”她分析说，国际商品市场上的任何话语权都是以实力作为基础和后盾的，这在供求格局呈卖方寡头垄 断的国际铁矿石市场中体现得尤为突出。目前，矿山巨头处于高度垄断地位，三大铁矿石供应商掌控全球约70%市场份额，而需求方则是如散兵游勇般的众多中国 钢铁企业，谈判地位的悬殊导致国际铁矿石供应商们对待提价态度强硬，有恃无恐。张琳表示，要想在产业链上下游的合作中获得平等的议价能力，就必须加速推进 钢铁产业整合。而这一点，确实需要政府部门出面协调解决。

　　此前，中钢协会长、武钢集团董事长邓崎琳也曾向记者表示，中国政府应该有所举措，应对中国铁矿石无序进口的问题。他的建议是加快推进中国钢铁行 业铁矿石进口许可制和代理制。

　　商报记者 肖玮