两会期间，由于一些代表和委员的呼吁，导致国际板再次被舆论推到了风口浪尖。

上海市市长韩正在两会上透露，2009年国务院文件已明确表示，在适当时候启动符合条件的境外企业到国内发行人民币股票，因此"推出国际板是一定的"。

目前，虽然官方尚未就民间提出的"国际板"进行表态，但各界对此呼声甚高。

国际板其实是一个通俗的说法,严格的讲,是境外符合条件的公司到中国股票市场上上市,这是根据中美高层对话内容和中英经贸对话所达成的一个共识。

全国政协委员、上海证券交易所理事长耿亮8日在接受媒体采访时明确表示,国际板没有具体的推出时间表。交易所层面的规则已经有了初稿,需要继续修改,待正式制定完毕后将向社会征求意见。国际板的发行,原则上可以直接上市,也可以通过存托凭证上市,但目前没有明确的说法。他同时指出,今年希望能推出跨境ETF。

耿亮表示，目前关于国际板有关方面正在研究制定的规则至少包括四个，其中证监会层面负责发行规则，交易所层面负责上市规则和交易规则，另外还包括登记和结算规则。目前交易所层面的规则初稿已制订，待正式制定完毕后将向社会征求意见。

针对国际板发行将采取直接发A股抑或发行存托凭证(DR)的问题，耿亮说，现在到底是哪一种形式，是直接发A股还是DR的形式，还不好作明确的答复。前段时间伦敦交易所人士发表观点认为，伦交所上市公司可以通过发行DR在中国上市，而我们实际上研究的是直接发行上市。

耿亮表示，红筹回归是和国际板放在一起考虑的。 2010年上交所将进一步发展蓝筹市场，上交所鼓励、欢迎优质蓝筹企业到上交所上市。

耿亮介绍，截至目前，在上交所上市的公司中，市值超过10000亿元的公司有两家——中国石油和工商银行，市值1000亿元至10000亿元之间的上市公司有29家，市值在100亿元至1000亿元之间的上市公司有202家。市值100亿元以上的上市公司累计有233家，而在2005年，这一数字只有 32家。

至于国际板第一批公司到底会花落谁家,耿亮表示“目前也尚未有明确的说法”。他说,境外公司到境内上市,是吸收各方成功的、好的经验和教训。近年来,有一部分红筹公司强烈要求到国内的A股市场上市,红筹回归和国际板一样,正在考虑之中。而红筹股如果回归到国际板,不会对国内的A股市场产生影响。

对此，国泰君安建议，对于上市企业质量的判断，除经营业绩、增长前景、行业地位、公司治理、企业社会形象等因素外，现金分红能力也应当作为一项重要选择标准。如果企业长期维持较高的分红率，投资者可分享到稳定丰厚的投资回报。以汇丰控股为例，汇丰控股2001~2008年平均股息率为4.66%，始终高于同期人民币1年期存款利率，为股东提供了较好的投资分红回报，降低了短期市价波动给投资者带来的风险。

针对国际板可能成为“国际提款机”的担心，耿亮昨日解释说，在人民币资本项下不能自由兑换的安排下，“今后国际板股票的A股和境外发行的股票不能自由兑换，这样就没有国际提款机的概念。”同时，“提出要求到上交所来发行上市的国际大公司，本身已经在境外交易所上市，在中国发行上市实际上是一个再融资行为。根据国际惯例，再融资价格一般不能超过当地二级市场价格”。因此，从规模上看也不能被认为是“提款”行为。

耿亮说，研究推出国际板具有十分重要的意义，一方面，标志着中国资本市场进一步对外开放，意味着国内投资者可以用人民币在国内直接购买境外大公司股票，增加了国内投资者的投资渠道；另一方面，有利于上交所打造蓝筹股市场，蓝筹股市场在包含国内优质上市公司的同时也应该吸引到境外优质上市公司；此外，推出国际板对于上海国际金融中心建设也具有直接意义。

耿亮同时称，国际板对香港国际金融中心不会形成负面影响。

此外，全国政协委员、中国国际金融有限公司董事长李剑阁在两会期间呼吁加快国际板推出进程。"国际板早日推出能够增强中国证券市场的影响力和辐射力，提升中国资本市场的国际竞争力。"

值得一提的是，上交所争取年内推出跨境ETF。耿亮表示，上交所今年的工作重点之一是积极发展交易所债券市场，目前已有20余家上市公司的公司债发债申请获得批准。

去年全国两会时，耿亮在同一地点接受采访时介绍，将把沪深 300ETF作为一项重要的产品创新推出。但一年之后跨沪深两市的沪深300ETF仍未推出。此次耿亮指出，该ETF即将推出，且交易所争取年内推出跨境 ETF。

耿亮说，沪深300ETF涉及深交所93只股票、上交所207只股票，目前总体框架已经搭建完毕，现在正在清理业务规则、技术、结算登记细节。

此外，中国或将借道"国际板"推动人民币国际化。中国社科院金融所金融市场室主任曹红辉说，发展境外人民币金融业务，包括推进人民币计价和结算业务、人民币的信用卡业务、海外人民币存款业务以及发行人民币计价的股票和债券等多项内容。而在上海Ａ股市场开设国际板，允许境外企业发行股票即是其中之一。

申银万国证券研究所分析师蒋健蓉认为，要实现人民币的国际化，最主要的方式之一就是让人民币走出国门。"通过资本市场的国际化运转可以带动本国货币的国际交易和国际结算，加快人民币国际化进程。"

国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松近日撰文称，目前中国还没有能够提供境外人民币顺利投资回流的金融市场，在此环境下，"国际板"便是推动人民币国际化的可行方案之一。

与此相呼应的是，全国政协委员、中国人民银行副行长苏宁８日接受媒体采访时表示，央行正在酝酿扩大跨境人民币贸易结算试点范围，并将进一步鼓励在境外建立人民币结算市场。

但也有评论员表示，作为一个全球经济大国，中国发展与之相适应的资本市场是非常必要的，况且在人民币要走向国际化必须要放开资本项下，而且通过资本市场的国际化运转可以带动本国货币的国际交易和国际结算。但前提是自身的资本市场体系要健康，监管要到位。否则，在一个“地基”不稳的地方急功近利、仓促地盖起“高楼”是非常危险的。