中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲9日在十一届全国人大三次会议举行的记者会上指出，2008年和2009年是危机冲击最严重的两年，中国外汇储备都实现了在“保本”基础上的比较好的收益。

针对关注度不减的人民币汇率问题，易纲在继温家宝总理和央行行长周小川日前相继表态后，再度明确表示，中国会不断地完善人民币汇率形成机制。在这个过程中，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中国购买美国债可互利双赢

易纲在回应法国记者关于“中国持有大量美国国债，对美国是一种威胁”的评论时指出，美国国债市场是全球最大的国债市场。中国外汇储备的规模较大，美国国债市场对中国来说是重要的。“买进和卖出美国国债，是我的投资团队几乎每天都要做的事情，是完全正常的。”

在回答记者关于外汇局会否进一步对中投公司注资的问题时，易纲坦言，对中投注资的问题正在研究中，还没有一个明确的结果。

易纲称，现在中国的中投公司、外汇储备、社会保障，都有在境外的投资，形成了在国家资产层面上的一个多元化的局面。在民间层面，基金、银行、金融机构在海外也都有一些资产。“大家分工各有不同，在职责上和投资方向上也各有侧重，而且是互补的。”易纲还表示，目前我们在海外的资产很大比例还是国家投资，中国未来的方向将是增加更多的民间投资。

在回答有关黄金储备的问题时，易纲表示，黄金是不错的资产。但是，目前要是从国家层面、从外汇储备层面增持黄金，将受到以下限制：第一，黄金的储备实际上不可能成为我国外汇储备投资的主要渠道。第二，世界的黄金市场容量是很有限的，如果我国大规模购金，肯定会推高全球金价。

很多热钱披着合法外衣

就流入中国的热钱问题，易纲指出，对热钱的定义存在很多争议。

在一个资本完全开放的国家，以短期投机为目的而流进、流出的钱是热钱，而中国资本项下还没有完全实现可兑换，也没有完全开放。所以，易纲认为，在中国的热钱在很多情况下“往往披着合法的外衣。比如，是通过经常项目、FDI、个人、地下钱庄等渠道流入的。所以在资本管制下的热钱和在资本完全可兑换情况下的热钱，实际上是不一样的。”

就外界对中国外汇管制、结汇强制存在的误解，易纲回应说：“强制结售汇已经是一个完全过时的概念了。现在中国企业出口收汇可以根据企业需要保留外汇或者是结汇成人民币，这是根据企业的需要决定的。”易纲进一步指出，中国企业进口用汇、购汇也是在真实背景下敞开供应的，包括老百姓出国旅游、子女在外求学交学费等。

易纲同时坦言，目前还存在一个真实贸易背景的审查，但这并不妨碍中国企业和百姓用汇、结汇的便利。

中国外储实现好收益

就外界对中国外汇储备安全性问题的担忧，易纲表示，金融危机是几十年不遇的一场大危机，各种各样的投资肯定都要受到一定的冲击和影响，这是不可避免的。但是，中国的外汇储备经受住了这次严重金融危机的考验，保持了资产的总体安全。

“2008年和2009年是危机冲击最严重的两年，中国都实现了在‘保本’基础上的一个比较好的收益。”

据报道，最新出炉的外汇储备数据显示，截至2009年末，中国外汇储备余额为23992亿美元，同比增长23.28%。2009年全年国家外汇储备共增加4531亿美元，其中第四季度新增1266亿美元，前三季的增量分别为77亿美元、1779亿美元和1510亿美元。

此次国际金融危机中，一些学者以及国际组织的工作人员对资本项目可兑换发生了一些疑问，甚至有些学者提出资本管制有一定的合理性，可以采取措施进行资本管制。对此，易纲认为，这种对资本项目可兑换、资本自由流动的反思，是对危机的一种总结和反思。但是，“稳步推进资本项下可兑换，这个目标对中国来说没有改变。”易纲表示，一切反思和质疑均应有利于中国在推进资本项下可兑换过程的更加稳妥和安全。