1月25日上午，中国支付清算协会（下称协会）发起人会议在北京港中旅酒店召开。此会议邀请了61家发起人单位参加，其中包括28家商业银行、27家国内主要非金融性支付清算组织以及包括中国人民银行（下称央行）清算总中心、中国银联、中国证券登记结算中心在内的六家特批机构。

此次参会的61家发起人，均在业界颇具影响力，其中非银行金融机构的支付清算组织，就有包括像支付宝、捷银等业内排名靠前的企业参加。

中国的支付清算体系迅速发展。除商业银行外，非金融性支付清算组织大量涌现，对提高支付效率，便利大众支付需要发挥了重要作用。目前中国有600多家支付清算组织，其中有300多家银行业金融机构，包括大型国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行等；300多家非银行金融机构，包括第三方支付组织、电子货币发行性组织等。

而当前中国支付清算服务市场也存在一些亟待解决的问题，比如支付服务收费定价不透明、支付服务业务标准互不通用以及风险防范措施不到位等。

2009年4月17日，央行为掌握非金融机构从事支付清算业务的情况，完善支付服务市场监督管理政策，维护社会公众合法权益，发布公告，决定对从事支付清算业务的非金融机构进行登记。

公告所称从事支付清算业务的非金融机构是指境内从事部分或全部支付清算业务的非金融法人机构及其分支机构。公告所指的支付清算业务包括：网上支付、电子货币发行与清算、银行票据跨行清算、银行卡跨行清算以及央行批准的其他支付清算业务等。

2009年4月，“中国支付清算协会”筹备会在京召开，协调有关事宜。

一位不愿具名的非金融性支付清算组织人士接受《财经》记者采访时表示，中国支付清算协会还需要报民政部审批，并再召开会员大会才算最终成立。他表示，“走完这一过程可能需要一年的时间”。