截至2009年末，新余驻市银行贷款余额为281.81亿元，比年初增加90.71亿元，增长47.47%，存贷比达75.03%；

　　8家异地银行在我市的贷款余额达123.98亿元，比年初增加41.01亿元，增长49.43%；驻市银行业金融机构各项存款余额375.59亿元，比年初增加77.34亿元，增幅为25.93%；

　　驻市和异地银行在我市本外币贷款余额405.78亿元，比年初增加131.72亿元，增幅为48.06%，存贷比达108.04%。

　　2009年，新余先后被中国金融研究院等单位评为“中国金融生态城市”、被国际金融协会等单位评为“中国最具特色金融生态示范城市”！

　　这是对我市金融生态环境的肯定与褒奖；

　　这是市委、市政府坚持“大发展须大投入、大投入金融业须大发展”理念的有力呈现。

　　近年来，我市坚持以科学发展观为统领，认真执行适度宽松的货币政策，大力优化金融生态环境，加强金融服务支持经济社会发展的力度，将金融资金作为保障全市经济快速健康运行最基本的战略资源，全市金融业快速健康发展，呈现经济金融协调发展的喜人局面。

　　以扩大信贷规模为目标

　　着力抓好政银企融资合作

　　开展政银企融资对接活动，是破解金融机构与企业之间信息不对称、扩大银行信贷规模的有效形式。近年来，我市进一步完善了政银企合作工作机制，使政银企合作更加制度化、经常化、长效化。

　　——进一步完善了金融信息交换机制。为最大限度地汇集全市金融信息，我市将政银企联席会议办公室日常工作、企业上市服务工作统一整合到市政府金融办归口负责，由其会同各县区及有关职能部门，随时收集有关金融政策、企业融资需求等信息，通过金融信息电子交换平台及时进行发布，并定期将企业融资需求信息编印成册发给各相关金融机构。

　　——进一步完善了与异地金融机构的联系机制。为加强与异地各金融机构的联系，我市政府金融办配备专人与异地金融机构加强合作配合，做到随时来随时接待，使异地金融机构在新余可方便享受一站式服务。目前，与有业务的异地银行每月定期进行数据和信息交换已实现常态化，与其它异地金融机构的合作已实现便利化。截至2009年末，8家异地银行在我市的贷款余额达123.98亿元，比年初增加41.01亿元，增长49.43%。其中，国家开发银行江西省分行、招商银行南昌分行、浦发银行南昌分行在新余的贷款余额均居全省设区市第二位。为进一步促进我市开放型经济发展，我市还积极与中国进出口银行上海分行取得了联系，推动企业与该行开展业务。2009年该行在我市贷款5亿元，利率比贷款基准利率低2个百分点，降低了企业财务成本，促进了我市银行业的竞争与发展。

　　——进一步完善了与驻市银行的对接机制。异地银行在我市信贷规模的迅速扩大，有力地激发了驻市银行做大做强的信心和积极性。我市顺势利导，通过定期召开全市金融系统座谈会、银行行长座谈会、政银企联席会议，及时发布全市经济最新动态，分析形势变化，帮助解决实际问题，扶持各驻市银行扩大信贷规模。在各驻市银行自行与企业沟通的同时，我市还定期组织政银企联席会议成员，特别是银行领导及信贷业务人员深入企业第一线考察调研，为企业融资及相关事宜进行有针对性的集体会诊，帮助提出切实可行的解决方案，目前这一活动已成为政银企参与人员相互学习和交流经验的有效平台。截至2009年末，驻市银行贷款余额为281.81亿元，比年初增加90.71亿元，增长47.47%，存贷比达75.03%。其中农业发展银行新余市分行、中国银行新余市分行、农行银行新余市分行、交通银行新余分行的存贷比均达75%以上。

　　——进一步完善了扩大信贷激励机制。我市以市政府名义下发文件，明确规定对金融机构的新增信贷规模按比例进行奖励，并严格予以兑现，极大地激发了各金融机构投放贷款的积极性。2009年我市举办了2次政银企对接签约活动，其中春季签约97.94亿元， 履约率为109.69%；秋季签约金额75.46亿元，履约率已达99.34%。截至2009年末，驻市银行业金融机构各项存款余额375.59亿元，比年初增加77.34亿元，增幅为25.93%；驻市和异地银行在我市本外币贷款余额405.78亿元，比年初增加131.72亿元，增幅为48.06%，存贷比达108.04%。

　　以不良贷款清收为切入点

　　着力抓好金融生态环境建设

　　信用高地就是资金洼地。一直以来，我市高度重视“信用新余”建设，在着力打造“信用政府”的同时，积极实施金融信用先行工程，大力加强金融生态环境建设。2009年，我市在认真总结2008年度清收不良贷款成功经验的基础上，全面启动了以行政事业单位公职人员、金融系统从业人员为重点清收对象的不良贷款清收工作，要求各清收责任单位与市政府签订目标任务责任状，实行一把手负责制，分阶段限期完成清收任务。对不能按规定时间还清债务的，由债务人与债权银行签订扣款协议，对拒不签订扣款协议的，由组织、人事、监察及相关主管部门依据有关规定，采取“三停五不”措施清收。同时，抽调人员组成专门督导组，每半月对清收工作情况进行一次督查考核，进行通报。对有钱不还的赖债户，请经侦、检察、法院等部门进行依法重点清收。    与此同时，我市切实履行信用，着力保护银行利益。在协助其它银行处理债权过程中，政府都能以书面形式进行明确，依法保障银行权益，并得到严格执行，这些举措极大地增强了各金融机构扩大信贷的信心和支持新余发展的积极性。    截至2009年末，已直接帮助工商银行新余分行、农业银行新余市分行、中国银行新余分行、建设银行新余市分行、市下岗再就业小额担保中心等单位清收处置不良贷款1400万元；协助新余农村合作银行清收处置历史遗留不良贷款1.5亿元。

　　以创新金融产品为核心

　　着力抓好金融组织和服务体系建设

　　我市大力协助新余农村合作银行开展外汇收结、林权证抵押贷款等新业务，并进一步深化与省信用联社的社团贷款合作，目前引进异地社团资金余额达7.52亿元。同时，协助新余农村合作银行成功实施了增资扩股，注册资本金已达6亿元，抗风险能力和支持地方经济的水平进一步提升，并争取2010年改制成商业银行。

　　帮助赣州银行新余分行拓展业务。赣州银行新余分行是一家2009年6月新开业的金融分支机构，市政府除免费给予办公场所等优惠政策外，并在组织存款、提供优质客户方面给予大力支持。截至2009年末，赣州银行新余分行的存款余额5.33亿元，贷款余额2.41亿元，实现盈利300多万元。

　　大力支持邮储银行新余市分行开展小额贷款业务。为充分发挥邮储银行小额信用联保贷款在扶持创业方面的积极作用，鉴于该项贷款额度较小、利率较高，我市对该项贷款进行了财政贴息，借款人只需承担同档次抵押贷款利率，使信用联保贷款业务在新余得到了巩固和发展。2009年，我市仅对该项贷款的财政贴息已达56万元。此举既扶持了750多人自主创业，又支持邮储银行扩大了信贷规模，并促使新余市分行成为江西邮储银行中为数不多的发放个人商务贷款分行之一，取得了良好的经济和社会效益。

　　积极加强信用担保体系建设。我市把信用担保体系建设作为解决中小企业融资难的一项重要措施，大力引进民营资本进入担保行业。2009年新组建担保公司5家，其中3家均为财政引导资金与民营资本联合投入5000万元现金资本方式组建，实现市政府出资1500万元，引进带动民营资本投入1.35亿元。同时，我市在全国率先进行了非经营性资产转为经营性资产的探索改革，以不改变产权单位办公用房实物形态和现行管理、使用体制为前提，将非经营性资产的资本形态剥离出来，用于充实市信用担保中心实力。

　　目前，90家单位65.4万㎡房产、10.5万㎡地产权证已完成过户手续，市信用担保中心融资担保能力已跃升至12亿元以上。另外，为积极应对农发行转型过程中收紧部分粮食收购企业信用贷款的政策调整，我市经与农发行、省信用担保公司反复协商并取得支持，通过引进知名物流企业负责第三方监管，在全省率先采用存贷抵押反担保模式，为市内三家省级农业产业化粮食加工龙头企业解决粮食收购贷款1.24亿元。截至2009年末，各担保公司在新余的在保余额达17.93亿元，其中9家法人担保公司注册资本金为6.39亿元，在保余额为14.88亿元；省信用担保公司在我市的4家分公司也积极开展担保业务，对54家企业的在保余额为3.05亿元。

　　大力促进保险机构和业务发展。截至2009年末，已新引进保险机构2家；17家保险机构已实现保费收入8.25亿元，同比增长14%，其中8家财险机构实现保费收入1.98亿元，同比增长28%，9家寿险机构实现保费收入6.27亿元，同比增长10%。

　　积极推行信托、金融租赁等新业务。为最大限度拓宽融资渠道，我市引进华融资产管理公司在新余开展了金融租赁业务。截至2009年末，已累计为钢铁、光伏产业提供融资8亿元。另外，2009年我市新发行了4期信托产品、筹集资金9亿元，主要用于新能源、民生工程建设。截至2009年末，信托融资余额达12亿元。切实抓好小额贷款公司试点工作。目前，试点工作运行平稳，并取得了阶段性成效。截至2009年末，已开业的3家小额贷款公司发放贷款111笔、6749万元。

　　以促进企业上市为重点

　　着力抓好直接投融资体系建设

　　着力推进企业上市。我市把推动企业上市作为招商引资的最高形式，邀请专家为领导干部授课，并先后邀请成长资本、中科招商、深圳创东方、昆吾九鼎等风投公司和广发证券、国盛证券、国金证券、南京证券等中介机构，深入我市有关企业进行专题调研和业务宣讲。与此同时，我市还积极采取“走出去”方式，先后两次由市领导带领有上市意愿的企业负责人，分别赴广东省深圳市、梅州市进行了学习考察，使相关企业增强了成功上市的信心。对拟上市企业逐家摸底，制订上市工作计划，协调解决上市工作中遇到的问题。

　　目前，赣锋锂业、永盛矿冶、科农种猪、恩达家纺等4家企业已进入了上市实质性运作阶段，仙女湖新城开发、力德风力等企业正在筹划赴境外上市，华电电力、升阳光电等10余家企业正在进行上市前准备工作。

　　全力推动城投债发行。以市城投公司为平台发行14亿元企业债券工作正在有序进行，国家发改委2009年11月已反馈意见，有望2010年第一季度获得批准。积极引导投资者在我市规范开展金融投资。截至2009年末，全市拟上市企业已通过私募依法融资6.96亿元；4家驻市证券营业部总开户数达16.7万户，证券交易额累计达1377.13亿元，实现营业收入2.51亿元、利润2.03亿元，上缴税金2200万元。受财力所限，我市及时转变以往由政府担保帮助企业大额融资，待企业上市后归还政府担保所融资金的模式，改由政府背景的投融资平台采取债权加股权的模式，对拟上市企业进行直接投资和帮助融资，目前这一投融资模式已进入实质性操作阶段。另外，创业（风险）投资公司和投资基金的设立工作也已进入深层次谈判阶段。

　　特色是优势，更是亮点。可以想见，金融与经济联姻，资本与市场接轨，必将推动我市经济与金融在更高层次、更大范围、更宽领域上实现互促共进，互惠双赢！