李敏斌

　　商务部副部长钟山日前表示，2009年中国对外贸易特别是出口很可能成为世界第一出口大国。预计2010年中国占全球国际贸易的份额将会达到10%，这个数据令人感到高兴，也令人担忧，因为随着份额增加中国面临的挑战也将越来越多。金融危机爆发后，贸易保护主义的抬头已使中国深受其害，特别是欧美发达国家与中国的贸易摩擦正在增加。虽然今年全球经济气候的主题是复苏，但复苏之路不会平坦，今年主要经济体可能会继续推出各种贸易限制措施和保护措施，中国面临的外贸形势会更复杂，任务会更艰巨。

　　目前全球经济在政策刺激下逐渐走出谷底，中国出口企业要特别关注经济复苏的持续性，对欧美经济在反弹之后回落的风险需要保持审慎。同时，欧美国家消费和私人投资仍处颓势，失业率仍处较高水平，令这些国家的政府面临较大压力，要特别警惕欧美国家政府基于政治利益考虑采取贸易保护措施。当前各国政府正在计划、但尚未付诸实施的贸易保护措施多达100多项，而中国已经当成各国贸易保护措施的标靶。我们也对国外政府和业界变着花样对中国出口产品进行限制感到担忧。预计2010年欧美对人民币汇率的指责将延续，而气候问题将极可能成为既人民币汇率之后中外贸易持续交锋的焦点，持续影响的时间将比人民币汇率更长、影响范围更广泛，目前仅见端倪。但根本哈根会议，发达国家和部分发展中国家已经出现将气候问题“嫁祸”中国的苗头。部分国家可能以此作为挡箭牌，将气候问题与贸易挂钩，要求中国提高出口产品环保标准，甚至对中国采取增收碳关税等贸易壁垒。

　　不少人认为要解决贸易摩擦最根本的方法是加快经济转型进程和调整出口产品结构。外贸结构确实存在调整需要，但当前中国经济发展不平衡，在此阶段，劳动密集型产业和加工贸易对中国出口仍需扮演重要角色，特别是在就业、税收、转移过剩产能方面尤其重要。中国目前的出口产品结构看似低端，却是符合中国实际情况，也是迎合全球市场所需，具有全球性竞争能力。产业结构调整除了政府引导和扶持，最主要的还是依靠市场去调节，顺势而为；这一切都不是一朝一夕能够完成，不宜过度人为干预，一味追求高端。

　　随着中国出口在全球份额的提升，在某些行业无可避免地会对国外同行造成冲击，在经济危机时期，这种冲击更为敏感，因此中国不应片面追求增长速度和出口规模，避免激化矛盾。长远而言，中国的贸易结构须进一步优化，提高出口商品的质量和多元化。此外，对中国企业的合法权益也要坚决扞卫。历来中国政府和企业在反击外国不公正贸易待遇方面比较吃力、被动。这种被动会从低端产品蔓延到所有产品线，简单的出口结构调整未必能解决贸易摩擦。在应对贸易摩擦方面，中国必须“两手抓”，而且两手都要硬，产业结构转型升级要抓，产业合法权益也要坚决维护。