新华网杭州１月５日电（记者沈锡权）发展县域经济、改变农村落后面貌是否不可避免地要付出牺牲环境的代价？浙江省安吉县的实践证明，坚持“生态立县”发展模式，能够走出一条山青水碧、民富县强并行不悖的科学发展道路。

　　记者在安吉调查发现，这个人均只有７分田的山区县，农民人均纯收入２００９年预计达１２０００元左右，比浙江省平均水平高出１０００多元，其中６８％来自“绿色产业”。一根毛竹，在当地被开发出５０００多个产品，人均因此增收６５００元。当地打造的“中国美丽乡村”蜚声国内外，带来了大批游人客商和不竭财源。

　  顶住压力实现“经济生态化”

　　地处浙江西部天目山区的安吉曾是浙江２０个贫困县之一。上世纪八九十年代，造纸、化工、建材、印染等企业的崛起，使当地很快摘掉了贫困县帽子。然而，问题也很快出现。青山被毁，污水横流，生态环境遭受严重破坏。特别是严重的水污染危及下游的太湖。１９９８年，国家有关部门发出黄牌警告，安吉被列为太湖水污染治理重点区域。

　　一场治污运动在上世纪末打响，安吉果断作出了“关、停、并、转”的治污决策。当时县财政收入只有４０００多万元，却先后投入８０００多万元对全县７４家污染企业进行强制治理，关闭了３３家，其中包括占全县三分之一税源的纳税大户——孝丰造纸厂制浆生产线。遍布山野的矿山企业也从２４３家“砍”到１７家。

　　痛定思痛，县领导班子深刻认识到，生态环境是安吉县最大的发展资源。就在周边各县市你追我赶比拼ＧＤＰ时，２０００年，安吉县人大提出，把“生态立县”正式确立为全县的发展战略。

　　安吉几届县领导班子对“生态立县”战略坚守不渝——凡是对生态不利的项目不上，对环境有害的企业不批，宁可因ＧＤＰ和财政收入上不去挨批评也要保环境。

　　台资项目“天湖度假村”房子已经造好了，但被发现会污染水源，县政府宁愿赔偿７００万元停工；一个用虾壳提取虾青素的投资项目效益极好，但分析认为它会污染周边部分土地，且有臭气，四个乡镇书记和环保局领导一起把这个项目否决了。

　　“生态立县”的代价是沉重的。１９９９年，安吉与附近一个县的财政收入差距仅有４４３０万元，２００２年拉大到１.５亿元，差距最大时只有人家的一半。在湖州各县市的经济总量中，安吉县连年倒数第一，因此多次被点名批评。

　　“近五年来，光我直接经手放弃的投资额就有近３００亿元。”县委书记唐中祥说，印尼金光集团的一个投资近５０亿元的造纸项目全部达成后年税收能达１０亿元，但因企业用水量太大，项目被否决了。

　　“在安吉，环境是最重要的经济资源，保护环境就是最大的民生。”　唐中祥说。

　　几番壮士断腕，十年卧薪尝胆，安吉的生态恢复了，工业废水的排放量从１２０００吨下降到６００吨。西苕溪水质从治理之初的劣五类改良到了二类水。全县森林覆盖率和植被覆盖率分别达到７１％和７５％。安吉成为气净、水净、土净的“三净”之地。全县１５个乡镇中有１２个被评为全国环境优美乡镇，居全国首位。

　　近日，县环保局总工程师闵炯带领记者到孝丰镇的西苕溪，指着桥下的一江碧水说：“１０年前，受孝丰造纸厂等排放影响，这里的水是劣五类，像‘酱油汤’，还冒着气泡，现在都可以用来漂流了。”

　　以“绿色产业”为支撑实现富民强县

　　保护生态环境就意味着要固守贫困落后吗？安吉县的实践给出了否定的回答。

　　安吉县农办副主任盛文明告诉记者，近６年３８万安吉农民人均收入增幅均在１４％以上。２００８年，安吉的财政收入不足１５亿元，在浙江省处于中等水平，但农民人均收入达１０３４３元，高出浙江全省平均水平１０４２元。２００９年预计达１２０００元左右。

　　记者调查发现，安吉农民的高收入有６８％来自于农（林）业和与此相关的生态产业，其中有两大支柱产业，一是笋竹，二是白茶，这二者是当地农民两只最大的“钱袋子”。按当地人的通俗说法，安吉的农民随便在自己家门口挖个笋卖个竹采个茶，就有三五万元年收入。

　　山川乡山川村６７岁的陈宝根大爷给记者算了一笔收入“明细账”：老两口承包６亩多笋竹两用林，一年挣３万多元；白茶一亩地，净收入６０００元。再打点零工（如忙季帮大户称称茶叶）挣几千元。老两口生活好过，不用子女负担。

　　安吉是“中国十大竹乡”之一，年产毛竹２０００万株。“一根毛竹”何以让安吉农民人均增收６５００多元。县委宣传部部长叶海珍用三个字道出了“安吉竹贵”的奥秘——深加工。

　　从卖原竹到上海建筑工地充当脚手架，再到做席子、竹炭等初级产品，再发展到现在用来生产竹叶黄酮、竹纤维、竹地毯、竹啤酒、竹工艺品等涉及食品、工艺、医药、家具、纤维等七大类５０００多个产品，全县竹产业产值已达到１５０亿元，毛竹的“身价”也因此从百公斤１４元飙升到８０多元。

　　迅速发展起来的十万亩安吉白茶，也给当地农民带来近１０亿元的收入。运作全国独一无二的“母子商标”，管理和叫响品牌，这是“安吉茶贵”的重要原因。２００８年，安吉白茶同时获得“中国名牌农产品”和“中国驰名商标”荣誉，白茶价格由此扶摇直上。

　　溪龙乡黄杜村党支部书记盛阿伟说，全村靠卖白茶人均收入１７０００元，４２０户村民有１８０多辆小汽车。除了８户困难家庭，家家盖了小洋楼，其中３０％的人家建起了造价百万元以上的别墅。

　　“有选择地发展工业不等于不要加快发展工业。”安吉县委书记唐中祥说。近年来，这个县在坚决拒绝环境容量难以承受的“三高企业”的同时，集中布局，集聚产业，适时发展了新能源、新医药、新型机械、绿色食品等四大新型工业，在富民和生态环境不断向好的同时，县域经济的综合实力也在不断增强，县财政收入从２００６年的７亿元逐年增加，２００７年１０亿元，２００８年近１５亿元，２００９年有望突破２０亿元。

　　“卖山卖水不如卖风光”

　　进入安吉县，满目尽是绵绵密密、长年苍翠的茂林修竹，峰回路转，随处可见造型别致、色彩亮丽的农家洋楼、别墅。

　　２００６年６月５日，在第３５个世界环境日表彰大会上，安吉县被命名为中国第一个“国家生态县”。验收组的评价是：“山峦青翠、河流清澈、空气清新，经济结构合理、社会和谐稳定、人居环境优美。”

　　当众多东部县市在经济高速发展后出现了土地、水、电等资源承载能力接近极限和生态环境恶化时，生态日益好转、日益富裕的安吉县又把目光瞄准了更高的建设目标。２００８年初，安吉县出台了《建设“中国美丽乡村”行动纲要》：发挥安吉生态优势和产业特色，推进村庄环境的综合提升、农村产业的持续发展和农村各项事业的全面进步。

　　受金融危机影响，去年以来各地经济发展势头减缓，而在安吉农村，“中国美丽乡村”建设却如火如荼。农民公园、健身广场如雨后春笋在各村拔地而起，生活污水、生活垃圾全部得到了有效处理；３０多个村庄建起了为城市居民提供休闲旅游的“农家乐”、生态农业观光园。好多外出的老板纷纷回家乡搞“农家乐”。全县首批６１个“中国美丽乡村”创建村已吸引外资和民间资本１３．７亿元。

　　“卖山卖水不如卖风光”，山川乡乡长肖新方介绍，全乡“农家乐”有４０多家，增加净收入二三百万元。高家塘村还引进３家企业会所，其中一家是上海的上市公司，这些高水平的接待培训、休闲度假基地的进驻，为山乡带来了人气。

　　在递铺镇一个叫“松林休闲”的“农家乐”饭庄，３３岁的老板姚开能说，他原来是在城里开广告公司的，看到来安吉旅游人越来越多，就改行做起了餐饮，开业４个月来生意火暴，１７个包厢夜夜满座。

　　唐中祥说：“安吉生态旅游年收入并不多，税收也少，但它将提升安吉的服务业发展水平。”

　　安吉县林业局副局长陈林泉介绍，如今，安吉人以绿色为骄傲，爱林护林的积极性更高了。

　　“老百姓不富不叫新农村，老百姓富了环境破坏了也不叫新农村。”浙江省委书记赵洪祝在实地调研之后说，安吉县在城乡统筹推进、产业协调发展、现代文明与自然生态高度融合方面堪称典范。