中国-东盟自贸区正式建成
素林称贸易成本降低将进一步提升区域合作有效性
我国与其他国家建立的第一个自由贸易区——中国-东盟自贸区于1月1日正式建立。
这是个涵盖了11个国家、19亿人口、GDP6万亿美元,是继欧盟、北美自由贸易区之后建成的世界第三大自由贸易区。
中国-东盟自贸区的建成历时8年。在1997年的亚洲金融风暴中,东南亚各国在应对危机的过程中开始意识到合作和区域一体化的重要性,而中国当时的巨大市场也为它们走出危机提供了力量。2001年11月,在中国-东盟领导人会议上,中国和东盟达成共识,共建中国-东盟自由贸易区。
中国商务部的统计显示,中国-东盟自贸区货物贸易协议实施以来,中国已从东盟第六大贸易伙伴上升为第三大贸易伙伴,双边贸易额从2003年的782亿美元上升至2008年的2311亿美元,年均增长24.2%。即使在国际金融危机严重冲击和影响下,中国与东盟的双向贸易的降幅也明显低于同期中国对其他地区贸易的下降水平。2009年前三季度,中国与东盟的双边贸易额仍接近1500亿美元。
与此同时,和货物贸易一样,中国-东盟投资贸易发展也进入快车道,2008年,中国对东盟国家直接投资达21.8亿美元,较上年增长125%,东盟国家成为中国企业“走出去”的首选地之一。截至2009年11月,中国与东盟双方相互投资不断扩大,累计已超过了1600亿美元,中国与东盟经贸合作已经达到了新的水平。
而根据《中国-东盟全面经济合作框架协议》,从1月1日自贸区正式建立之日起,中国对东盟的平均关税于从之前的9.8%降至0.1%。其中,东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国,对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%,4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸,将于2015年实现90%零关税的目标。
东盟秘书长素林认为,随着中国-东盟自贸区正式建成,东盟与中国正将关注的重点转向推进贸易自由化上来,使区域内的企业能更加直接地享受到自贸区的有利政策,加强与中国的经贸联系对于东盟来说意义重大。现在采取的贸易措施,主要是消除贸易障碍将降低交易成本,从而进一步提升东盟与中国经贸合作的有效性。
有关人士表示,由于中国与东盟各方面的工业化水平、产业结构及资源禀赋等差异不小,因此,自贸区的正式建成,除了贸易层面,双方还可以在平等互利的基础上形成不同的产业协作层面,促进中国和东盟地区的产业链调整和加强成员间的经贸互补性,这最终会将把中国和东盟引领向更深层次上的合作关系。(记者李运涛 张文德 李顺)