中石化董秘局主任、新闻发言人黄文生表示，媒体曝出中石化低价出口成品油后，公司立即组织人员检查出口情况，检查结果表明：中石化成品油不存在贱卖的问题

　　当举世瞩目的哥本哈根会议正在进行并再一次向世界敲响环境危机与能源危机的警钟之际，国内媒体就中石化“低价出口成品油”的新闻炒得沸沸扬扬。日前，中石化董秘局主任、新闻发言人黄文生表示，今年1—8月，中石化累计出口的成品油均价为每桶66.37美元，出口汽柴油价格与国内价格以及同期国际市场价格没有差距，不存在贱卖问题。

　　媒体：

　　成品油出口价为2.4元/升那么，2.4元/升的出口价从何而来？

　　据海关总署网站的数据显示，1—8月出口成品油1496万吨，出口额66.5亿美元，平均每吨444.5美元，按照人民币兑美元汇率6.8和1吨成品油约等于1258升计算，出口成品油每升的价格为2.41元/升。有关媒体根据海关总署的出口统计数字计算得出2.4元/升的“出口价”，仅为国内汽油价格的36%。

　　一时间，中石化陷入成品油 “贱卖门”，消费者对石油巨头的指责和谩骂不绝于耳。

　　有报道披露，中石化某炼厂93号汽油不含税国内销售的出厂价为5065元/吨，而其不含税的出口价格只有 4565元/吨。这个完全具备“可比性”的数据说明，石油巨头的成品油销售的确是内外有别。对此，有人指责石油巨头吃里扒外、贱卖国有资产，甚至怀疑石油巨头这样做有制造油荒、逼宫涨价的阴谋。

　　与此同时，一民营加油站负责人接受媒体采访时认为，因现在零售价较高，中石油和中石化希望维持高价；但是由于前一个阶段的囤油，目前社会低价成品油资源较多，国内需求仍显不足，使得两大集团因价格较高，销售压力较大，从而选择了大量出口来释放库存。

　　专家：

　　成品油“贱卖”说法不科学

　　对于中国成品油海外贱卖的消息，国家发改委能源研究所原所长周大地表示，这一说法“比较外行”，不符合实际，误导了公众。据他的测算，1—8月份，中国汽、柴油出口价与同期国内汽、柴油不含税出厂价格基本相当，并没有 “贱卖”。

　　周大地指出，以11月份的国内油价与前8个月的出口价相比，本身就不合理。自年初以来，国际油价从每桶30多美元一路上行至80美元左右，国内成品价五升三降。9月份以来，国内汽、柴油价格两升一降，总体比8月份每吨提高了590元，相当于每升分别提高0.44元和0.5元。

　　他说，出口价与零售价的对比也不成立。出口的成品油是炼厂的出厂价，不含税收和国内流通费用。出口价格若要比较，也只能与国内出厂价格比，而非零售价格。

　　周大地以8月份的数据为例分析指出，国内汽、柴油平均零售价格每升5.41元(折合每吨7310元)和5.62元(折合每吨6570元)，扣除流通环节差价(包括流通费用、增值税和利润)每吨800元后，出厂价格为每吨 6510元和 5770元，再扣除增值税、消费税和城建教育附加税2525元和1957元，不含税出厂价格为3980元和3810元，比海关统计的8月份当月汽油(4023元)和柴油(3839元)出口价格略低。

　　目前，国内汽、柴油零售价格中包括增值税(税率17%)、消费税(汽油每升 1元、柴油每升0.8元)和城建教育附加税(税率10%)。周大地指出，除去税负和流通费用后，1到8月，汽、柴油出口价格与同期国内汽油、柴油价格不含税出厂价基本相当。海关数据显示，前8个月，国内汽油的平均出口价为每吨3378元、柴油为3167元。

　　周大地称，“成品油”概念涵盖广泛，不仅包含汽油和柴油，还包括燃料油、石脑油和航空煤油等。而燃料油的价格要远低于汽、柴油价格。海关统计显示，1至8月份，中国出口的1496万吨成品油中，燃料油有513万吨，占34.3%。燃料油的价格每吨为2200元左右，相当于同期汽、柴油价格的2/3，其出口量又占到1/3。拿包含了燃料油的、被拉低了的综合平均成品油出口价格去与价格较高的汽、柴油价格相比，口径就不一致。

　　“中国成品油加工主要是为满足国内需求，出口仅占很小比例，而且主要出于供需调剂的需要。”周大地说，“中国有超过一半的原油需要进口，好不容易买来的资源不会轻易出口，更不会高价进低价出。”

　　中石化：

　　成品油不可能被贱卖

　　“中石化为什么要向外国贱卖成品油呢？”面对记者的提问，黄文生表示，媒体曝出中石化低价出口成品油后，公司立即组织人员检查出口情况，检查结果表明：中石化各种油品的出口价格与同期国际出口价是一样的。综合考量各国税收，中石化成品油出口价格与国内成品油出厂价是一样的，不可能被贱卖。

　　黄文生透露，去年国际油价一度飙高，最高曾触及每桶147美元。当时国内采取了宏观调控手段，成品油价格仅相当于85美元至90美元之间，没能反映国际原油价格水平。“我们当时炼油亏损最高达到每吨2000多元。为了确保国内供应，中石化停止了出口。”他解释，今年政府鼓励汽车消费刺激汽油消费增加，同比上涨了6%，但同期柴油却呈下滑趋势。目前为了满足需求，中石化炼油厂装置的柴汽比为2.3比1，即原油加工同期生产1吨汽油和2.3吨柴油。而国内市场需求柴汽比为2.2比1，供需之间存在一定差距。今年1—8月国内市场柴油需求减缓，汽油消费猛增(在去年基数低的基础上)，因此出口了部分柴油。

　　黄文生认为，，今年上半年国际油价均价在50美元左右，一季度仅在40多美元处徘徊。至12月2日，已回到77美元，单纯将1—8月海关出口额和出口总量数据简单计算均价，拿出口均价与当前最高点的零售价对比并不科学。

　　中国石油和化学工业协会最新公布的数据显示，今年前10个月，国内成品油出口量为 1175.6万吨，同比增长631.5%。其中汽油出口347.8万吨，同比增长150.4%；柴油出口361.8万吨，同比增长40.4%。尽管汽柴油出口在增速上比较迅猛，但相对于国内成品油前10个月总产量17405.7万吨的巨大基数，出口比例仍然较低。

　　黄文生说，“中石化出口的油品，除了汽油、柴油，还有燃料油等，把这些价格不同的油品出口数量加起来作为计算成品油价的基数是不科学的。中石化另有部分‘来料加工’出口油，主要为从产油国进口的原油经加工后，被要求在加工后投放于香港、东盟或巴拿马等其他非产油地区。这部分来料加工出口油仅有加工费，间接拉低了出口总值。”