多个国家信用级别遭降 主权信用危机蔓延欧洲
由于财政赤字不断恶化,越来越多的欧洲国家面临着主权信用危机。
截至目前,至少4个欧洲国家在新一轮的主权信用危机中被点了名。金融危机的爆发使欧洲各国一直面临着高负债、高赤字的困扰,自上月底爆出迪拜债务危机后,市场对欧洲各国的担忧也随之升级。
继7日标准普尔将希腊列入“负面信用观察名单”后,8日美国另一大国际评级机构——惠誉国际信用评级有限公司将希腊的主权债务评级由“A-”下调至BBB+,并维持对该欧元区表现最弱的成员国前景的负面评级,这是10年来希腊债务评级首次被一家主要评级机构降级至A以下,希腊ASE综合指数暴跌6%。当天标准普尔还将葡萄牙的主权信用评级前景从“稳定”降至“负面”。9日,西班牙主权信用评级前景也被标准普尔从“稳定”下调至“负面”。此外,当天有消息称,爱尔兰也收到了类似警告。
多数分析认为,希腊、西班牙、爱尔兰等国脆弱的财政处境是招致主权信用评级下调的主要原因。实际上,欧盟早已对上述几个成员国启动了赤字超标程序,勒令其采取措施将赤字水平降至允许的范围内,但实施效果并不明显。数据显示,希腊政府的财政赤字已经达到GDP的12.7%以上,公共债务占GDP的比例也升至113%;爱尔兰、英国和西班牙财政赤字占GDP的比例明年也可能会超10%,都远远高于欧盟规定的3%上限。
虽然金融危机爆发后,欧盟成员国政府一方面因为经济衰退税收减少,另一方面又要投入巨额资金用于金融救市和刺激经济,财政状况免不了急剧恶化,但目前赤字和债务已经高得离谱,市场对这些国家爆发主权信用危机的担忧也与日俱增。
评级机构在调低主权信用级别时还警告,目前“仍看不到上述国家有任何有效的措施来降低政府公共债务”是更令人担忧的。“希腊缺乏‘实质的结构性政策’,因此外界难以相信其有能力稳定并减少公共债务比例。”而“西班牙政府‘缺乏整顿财政问题的积极措施,缺少促进中期经济发展前景的更强有力政策’。”标准普尔警告说,如果西班牙政府不采取“更有力举措”解决财政赤字等问题,未来两年内将再次面临评级下调。
而也有分析认为,希腊、西班牙等国“不会是另一个冰岛,也不会是另一个迪拜”,“它们处于欧元的保护伞下”。当天,希腊财政部长乔治·帕帕康斯坦季努回应称,希腊目前并未面临全面的金融危机。按照希腊11月份采纳的预算草案,希腊明年将削减公共部门运作成本,减少政府雇员人数,以节省财政开支。
这不是信用评级机构第一次“唱衰”欧美国家的公共财政状况。今年1月,标普就下调了葡萄牙、西班牙、希腊的主权信用评级,并将爱尔兰的信用展望级别从“稳定”下调到“负面”。9月,惠誉还对美英法等国也发出相应警告。因为在金融危机中,不仅西欧等国大举借债,美英法等发达国家尤其如此。
穆迪投资服务公司8日认为,美英法等国主权信用长期获评最高3A级的国家可能遭遇数年“财政危机”。此外,穆迪指出,奥地利、卢森堡、新西兰和瑞士也存在类似风险。
一些经济学家认为,在金融危机后,全球各国都需要妥善平衡资产负债表,加强风险管理,在低利率周期的当下,尤其不能放松警惕,举债无度将会透支“明天和未来”。