美称能源补贴刺激中国钢铁出口

2008-01-09 13:23365

据香港商报报道,美国制造联盟调查研究小组周二发布一份研究报告称,大量的政府能源补贴促使中国成为世界上最大的钢材生产国和出口国。该报告为美国钢铁公司提供了强有力的舆论优势,并为指责中国违反世界贸易组织相关补贴规定提供了支持。另一方面,中国商务部进出口公平贸易局局长李玲表示,中国面临的贸易摩擦与矛盾会在今后一段时间更加突出,而2008年贸易摩擦需要重点关注的是钢铁、纺织品、机电产品和信息产品等。

  指近7年钢铁补贴增长38倍

  美方的这份研究报告称:2007年,中国钢铁的能源补贴估计约为157亿美元,自2000年以来增长了3800%。

  “基于目前的形式,是中国政府缔造了中国的钢铁工业。中国的钢铁工业得益于大量的直接和间接补贴,其中有不少违反了世贸组织的补贴协定或中国加入世贸协议应履行的义务,或者两者都违反。”这项研究报告称。

  该报告的作者Usha Haley称,通过比较中国和世界的煤、焦炭、天然气和电力的价格计算得出,从2000年至2007年年中,中国钢铁行业收到271.1亿美元的能源补贴。

  为美钢铁公司施压提供支持

  该报告称,2003年,中国进口4320万吨的钢材半成品和成品,约占全球钢铁贸易的13%。该报告还称,尽管中央政府计划遏止钢铁生产的增长速度,但是中国钢铁产量仍然迅速发展,2006年,钢铁产量占约世界三分之一。

  “在真正的市场条件下,中国无疑是可以拥有一个巨大且多样化的钢铁工业,但却不会在短短的三年内就发展成为一个产量占到世界钢产量34%的产业”,该报告指出。

  上周,美国商务部对从中国进口的用于管道及供暖系统的钢管征收反倾销税。近年来中国出口此类钢管的数量激增。

  美国钢铁公司正在抓紧就相关立法施压,这样将能更容易赢得进口方面的补偿。

  反补贴成贸易摩擦新热点

  据中国商务部统计,2007年,全球共有19个国家(地区)对中国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80起。此外,同期中国还遭遇美国337知识产权调查17起。

  中国在连续多年成为全球遭受反倾销调查最多的国家后,2007年又成为全球遭受反补贴调查最多的国家。李玲指出,反补贴已成为当前贸易摩擦的新热点,反补贴应对也已成为目前中国应对贸易摩擦的重中之重。

  此外,中国钢铁贸易摩擦加剧。2007年国外对中国钢铁产品发起近10起反倾销、反补贴调查,涉案金额较大,涉案产品包括标准钢管、焊管、钢板等。

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