□ 本报记者 闫立良

　　在11月30日举行的第五届中国证券市场年会——“敦本务实 寻求经济再平衡中的结构性突破”高峰论坛上，前全国人大常委会副委员长蒋正华指出，经过了19年的发展，中国的证券市场规模不断扩展，市值已经跃居到世界第三位，证券市场也已经成为经济和经济体系中很重要的组成部分，为国家的经济发展发挥了重要的支撑作用。

　　他认为，今年以来，中国的股市走势是强劲的，虽然中间也有一些波动，但是总体来说应该算是比较平稳的。虽然后面有一些波动，但是这些波动还都是比较温和的，是市场所能够接受的。

　　“因为证券的行业不能脱离实体经济的发展，所以对于宏观经济总的政策的走向跟经济发展总的态势是各界非常关心的。”蒋正华指出，中国作为一个制造业大国，制造业的内涵跟结构将会有非常大的调整。一个方面，要向高端发展，包括像装备制造业等。另外一方面，要朝着绿色经济、低碳经济发展。

　　蒋正华强调，要采取强有力的措施扩大国内需求拉动经济的同时，也要把优化结构、保护环境形成新的经济增长点和竞争优势上采取更多的措施。

　　他指出，在应对这次危机中，银行、证券、保险三大体系措施得力、应对有效，所以最大限度的减少了损失，保持了中国金融业继续的发展。尽管如此，对银行、证券、保险来说，有三个方面是需要大力推进的。

　　第一，大力发挥民间资金的作用。中国的民间资金数量非常庞大，潜力非常巨大，但是现在还没有能够给它一个很好的出口。现在已经到了一个时候，给地下钱庄一个正式的名分，当然也不能忽视监管。尽管到现在为止，民营银行真正搞得很好的还不是太多，但这不能够作为减慢促进民间经营的发展。

　　第二，建立全社会、全方位的信用系统。从投资以及社会劳动的各个方面来说，现在中国缺乏全方位的、全社会的信用系统，已经使得中小企业一定要抵押担保，就是由于信用的缺失，所以国际上行之有效的一些模式在国内都难以实施。美国是完全按照信用系统来实施的，所以解决这个问题已经到了迫切的时候。

　　第三，中小企业的融资与促进风险投资的发展。今年已经推出了创业板，这是一个很好的平台。创业板要搞好的话，一定要避免过去的一些教训，把它真正建设成为为中小企业、为高科技企业服务、为风险投资提供有力支撑的工具。

　　“我国的资本市场跟经济的联动性现在有显著加强，我希望在2010年当中，我们的证券市场能够有更大的目标。”蒋正华希冀。

　　蒋正华指出，我国继续作为一个制造业大国在世界上发挥作用，制造业的革命性进展应该是从中国制造发展到中国创造。除此之外，21世纪中国能不能走到前面，就看金融业包括证券业能不能有真正的发展机遇，能够在国际经营全球化的过程中走到前面，起到领先的作用。所以在这方面，中国正处在一个重大的历史机遇期。对中国来说，现在还是金融创新为主，继续一如既往的加强监管，大力提倡金融创新。中国这样的发展过程，能够继续深化改革、完善基础性的制度建设，加强监管来提升资本市场的层次跟水平，更好的为经济发展和改革大局服务。