在经济日益全球化的发展格局下，我市要想实现跨越发展，担当中原崛起的龙头，加快国民经济结构调整和优化尤为重要，但要做好这一点，不仅要立足于国内市场需求，还要依托国际市场和国际经济发展，提升进出口贸易在经济发展中的地位。通过对外贸易，在赚取外汇的同时，引进生产发展所必需的先进技术和设备，促进技术改造和产品附加值提高，同时还可以及时获取国际市场信息，对我市出口商品结构、消费结构以及产业结构的调整产生积极的导向作用，促进国民经济结构的调整和优化。

　　本期“商道”邀请了我市进出口贸易方面的权威人士，请他们就我市进出口贸易方面的问题结合实际情况做一些深层次的探讨，以期引导舆论，并给领导决策提供一些依据。

　　◆本期主持人：侯国胜

　　◆本期嘉宾：胡小平（郑州海关驻商丘办事处主任)

　　李汉阳（河南冰熊电器股份有限公司总经理）

　　刘如海（睢县兴洋皮毛制品厂总经理）

我市进出口贸易前景乐观

　　胡小平：今年以来，我市出口贸易在国际金融危机和国家出口限制政策调整的双重压力下，受到前所未有的挑战，特别是上半年，形势十分严峻。在市委、市政府“战危机，保增长”的战略部署下，出口企业战胜重重困难，取得了出口贸易总值企稳回升、出口产品结构根本改善、出口市场范围进一步扩展的可喜局面，同时，出口企业的队伍也不断壮大，总体来说，发展前景和增收潜力比较乐观。

　　最为可喜的是新的高附加值出口产品的增长不仅有效抵消了传统的资源性产品出口的下降，而且从根本上优化了我市出口产品结构，实现了出口经济增长方式的转变。今年1-10月，机电产品出口比去年同期增长23.5%，高新技术产品出口比去年同期增长2.5倍，前景喜人。

　　李汉阳：今年以来，河南冰熊电器股份有限公司业绩呈直线上升趋势。5月份，我们的电器出口1000台；到了9月份，就突破了6000台。我们可以自信地说，去年一穷二白，今年收获颇丰。冰熊通过技改，以一流的质量赢得了国际市场。

　　刘如海：质量是企业的生命，创新是生存的根本。兴洋皮毛制品厂就是抓住了这两点，才在金融危机的严峻形势下赢得了欧洲市场，使得今年的出口额达400多万美元，与去年同期相比增长20%以上。我们研制开发的婴儿睡袋、成人睡袋和马鞍、马鞍垫、马衣、马肚带、手套等一百多个品种，打入国际市场后深受外国客商的喜爱。

期盼商丘实现“大通关”

　　主持人：凡事预则立，不预则废。作为商丘海关负责人兼外贸专家、商丘最具潜力的外向型企业负责人、位居商丘今年出口龙头老大地位的企业负责人，我想请问胡主任、李总、刘总，商丘设立海关后，我们目前最想做的是什么事？最希望政府为我们做什么事？

　　胡小平：我自到商丘赴任以来，一直都在考虑“大通关”的问题。所谓“大通关”，是指采用先进技术和先进管理方法，整合口岸各部门、单位、企业资源，建立快捷的协调机制，使口岸物流、单位流、资金流、信息流准确顺畅运转，同时实现口岸管理部门有效监管和高效服务，实现口岸的“快进快出”，大幅度降低贸易成本，提高贸易效率，增强企业竞争力。具体到商丘来讲，“大通关”建设大有可为，如：建设依托“郑州铁路东站(国家一类口岸)”的商丘铁路口岸，建设商丘电子口岸，建设新型海关特殊监管区等等。实施“大通关”在极大便利我市企业出口的同时，还将吸引我市周边地区的物流从我市通关，从而产生一系列的经济带动效应。我市劳动力资源丰富，用地、用水、用电又有优惠，再加上通关成本的大幅度降低，必将有力推动招商引资工作，到时我们会从外出招商发展到坐地等商，大招商、招大商、等大商的局面必将形成，“大通关”建设必将助推商丘外向型经济的跨越发展。可以这么说，“大通关”越早，商丘企业受益越早，商丘经济结构优化的实现就越快，商丘的跨越式发展成效越显著。

　　李汉阳：我们可以先考虑这样一个问题，沿海港口城市的人工、用地、水、电等各方面的费用那么高，我们内陆城市的各项费用开支远远低于他们，为什么还有那么多的企业争先恐后地在那里建厂？特别是那些外向型大企业，他们为什么不热衷于在我们这里建厂？原因在哪里？就在通关上。举例说，目前，我们从连云港出口一个集装箱，也就是100台电器，通关费用就是5800元，如果我们能在商丘实现“大通关”，费用2800元足够。这样算来，如果一年出口1万个集装箱，就可节省3000万元，这就等于说，净利润增加了3000万，这对于一个企业的生存和发展来说，具有十分重要的战略意义。如果放在全市来说，实现“大通关”将极大提高我们外向型企业的竞争力，还必将推动商丘招商引资工作实现跨越发展。为什么这么说？因为企业都有逐利的本质，哪里赚钱，他们就会往哪里去，在通关费用相同的情况下，我们有这么丰富而廉价的劳动力，这么优惠的政策，充足的用水、用电条件，我们不需要去招商，他们就会纷至沓来，到时候，商丘经济必将实现新的跨越！

　　作为一个外向型企业负责人，我最忧心的是通关问题，因为费用高，有很多小订单、低价位订单、微利订单我们没法做，因为一做就赔本，我们只有送到沿海总厂去做。虽然订单小，但总的算起来也是一个很大的数目，眼看着白白损失了。再者说，我们今年通过技改，占领了很多市场，明年就会有很多企业跟着做。技改总是会遇到瓶颈的，一旦没有了技术优势，企业的压力就来了，这个压力需要通过降低通关费用来缓解。所以说，商丘要真正跨越发展，必须实现“大通关”。

　　刘如海：目前，我们进口一张皮子，从港口到我们厂就要在成本上增加3元钱。如果实现“大通关”，通过铁海联运仅需1元钱就够了，我们每年要进口五六十万张皮子，仅此一项，就可节省100多万元。作为一个进出口贸易企业，我们最盼望的就是实现“大通关”，如果搭起了这个平台，我们的进出口贸易就会越来越好，对社会的贡献就会越来越大。

海关服务进出口贸易作用凸显

　　主持人：在来海关采访各位之前，我通过几位企业界的朋友从侧面对海关进行了了解，他们认为郑州海关驻商丘办事处设立后，极大地方便了企业，便利了我市进出口贸易。那么，请问胡主任，我们在服务企业上出台了哪些措施？

　　胡小平：在商丘设立海关，可以说是商丘市委、市政府的高瞻远瞩之举。海关既有依法行政、为国把关的职能，又有服务经济、促进当地经济发展的作用，我们一定会尽职尽力地把服务商丘经济发展这项工作做好。今年以来，为帮助企业应对国际金融危机，我们采取了一系列具体措施。一是强化海关统计监测预警服务，积极向市委、市政府建言献策，为政府决策提供参考。二是实现“24小时预约通关”常态化，提供全天候、无障碍守法通关便利。三是为企业提供“一对一”贴身的个性化服务。四是进一步加大与口岸海关的协调配合力度，继续扩大区域通关范围，力争做到商丘货物通到哪个口岸，区域通关就开到哪个口岸，真正把口岸搬到商丘“家门口”。五是引导企业用足用好国家政策。积极为企业争取政策性支持和减免，努力扩大国家进出口优惠政策在商丘的受益面。同时，争取在守法经营的企业中发展更多的A类企业，让更多的商丘企业享受在通关时效、通关成本等方面更优惠的政策。

　　李汉阳：没设海关时，如果从出口到拿到回款至少需要45天，设海关后仅需30天，极大地方便了企业出口。再者，在海关的帮助下，我们申请了A类企业认证，批下来后，可享受区域通关模式，仅次一项每年又节约成本10万元。

　　刘如海：我搞外贸已经20多年了，多年来，我都盼望商丘能设海关，设了海关后，我感到太高兴了。以前到外市报关，因很难弄懂繁杂的报关程序，经常手续改了多次也不过关，他们也不给你讲为啥，自己只好摸着石头过河。现在他们都是上门服务，又及时、又方便，态度还好，对企业的帮助太大了。