上海天津福建三地各有杀手锏争建离岸金融中心
上海隔离型离岸金融试点方案基本成型,天津倾向于具体企业和银行先行先试,而福州保税港正策划对台离岸金融试点。
证券时报记者 张若斌
本报讯 离岸金融中心正成为沪津榕三地官员口头的热门词汇。记者昨日从相关渠道获悉,上海洋山保税港区离岸金融试点方案已基本成型,有望领先天津建立全国第一家离岸金融中心。不过,天津金融办公室副主任杜强仍表示正在研究探索离岸金融业务。同时,福州保税港也正在策划对台离岸金融试点。
据悉,上海洋山保税港区离岸金融试点方案已基本成型。根据试点方案,上海将采取内外隔离型离岸金融,即离岸金融业务与国内金融业务分离。对于非居民交易,税务当局将给予税收优惠。对此的前提是非居民交易必须与国内账户严格分离。
有专家表示,作为隔离型离岸金融试点,上海洋山试点方案优势在于:离岸金融专门为非居民交易所创设。一方面便于金融管理当局对在岸业务、离岸业务分别加以监管,另一方面可以较为有效地阻挡国际金融市场对国内金融市场的冲击。据悉,上海洋山将率先试点离岸银行业务、期货保税交割和离岸再保险。
相对于上海的全面方案,天津更愿意让具体企业和银行先行先试。日前,天津金融办公室副主任杜强表示,近期将有序放开新区企业集团外汇资金集中管理和运作,批准摩托罗拉财务公司、中海油服公司等公司设立离岸账户,批准渤海银行结售汇综合头寸管理,实现正负区间管理;放宽个人持有境外上市公司股权外汇管理等六大举措。有分析认为,天津的态度是边干边试,以此来积极推动离岸金融业务的研究与探索,不排除先发制人的可能。
此外,福建离岸金融试点也在酝酿之中。福州保税区管委会书记陈承茂此前表示,福州保税港对台离岸金融试点运作将对台资企业有很大帮助,避免人民币和台币之间的反复兑换,减少不必要的汇率损失,两岸“三通”将会更便捷。按照规划,未来福州保税港将实现新台币全面兑换,并建立境外外汇资金的融通中心。
对此,某外资银行高管向记者表示,无论内地哪个城市率先开展离岸金融试点,都将给行业带来新的业务机会。不过,一般来说一国只允许成立一个离岸金融中心,以免形成竞争性税收优惠。由于目前上海整个体系基本参照英国泽西金融岛的设置,其法律法规对大部分外资银行来说都比较熟悉,从这个角度来看,上海具有一定的优势。