前10月中欧贸易稳中有降 多方寻求应对之策
11日,中国海关总署公布数据,今年1至10月,欧盟继续为我国第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总值2924.2亿美元,下降18.7%。
11日,中国海关总署公布数据,今年1至10月,欧盟继续为我国第一大贸易伙伴,中欧双边贸易总值2924.2亿美元,下降18.7%。
受危机影响 中欧双边贸易萎缩
有分析人士认为,今年秋天,对于中欧双边贸易来说是一个“多事之秋”。 欧盟委员会提议对中国鞋征收反倾销税,引发了人们对中欧之间是否会爆发贸易战的关注。有人担心,这将阻碍中欧之间正常贸易的开展。事实上,欧盟国家针对中国的反倾销行为一直以来从未停息过,从鞋类、服装、纺织等劳动密集型产业到光伏、节能灯等拥有一定技术含量的产品,都是欧盟对华进行反倾销的对象。
据中国海关统计数据显示,今年1-7月中欧贸易总额1927.3亿美元,同比下降20.7%。其中,对欧盟出口1242.5亿美元,贸易顺差为557亿美元。而2008年,中国对欧盟的顺差为1600亿美元。与年初相比,对欧出口降幅增大,自欧进口降幅缩小。同期,中国与最大贸易伙伴———欧盟贸易额1600亿美元,中方出口1035亿美元,进口565亿美元,同比分别下降20.9%、24.5%和13.1%。中俄贸易170亿美元,下降36.8%。同时,欧洲对华投资也出现了明显降幅。1~6月,欧洲对华投资项目867个,同比下降22.7%;合同外资40.2亿美元(一些非欧盟国家出现撤资的情况,对华合同外资额为负),下降12.2%;实际使用外资27.9亿美元,下降1.1%。其中,作为我国外资主要来源地的欧盟对华直接投资项目747个,下降22.8%;合同使用外资40.6亿美元,下降2%;实际使用25.5亿美元,下降2.6%。
在分析中欧贸易同比下降的原因时,中国商务部欧洲司司长孙永福表示,“2009年以来,随着全球金融危机影响的不断加深,欧洲主要国家经济陷入衰退,对欧经贸合作外需锐减,中欧贸易、投资出现下降。”同时,他也表示,在经济危机背景下,贸易保护主义明显抬头,中欧双边贸易摩擦也有所增加。但贸易摩擦比例不是很大,占中欧之间的贸易总量还是可以得到控制的,双方有比较完备的机制。他指出,下半年商务部将继续协助组织贸易投资促进活动,加强双边磋商,妥善解决双方贸易摩擦,实现中欧贸易和投资尽快回稳。
寻找应对之策 遏制双方贸易下滑势头
其实,中国政府一直重视中欧贸易平衡发展,两年之前,国务院总理温家宝曾在11月28日举行的第四届中欧工商峰会上表示,中国政府重视欧盟在贸易平衡问题上的关切。中国将继续采取多项扩大进口措施,促使双边贸易趋向平衡。
为了实现中欧双边合作稳定、可持续地发展,从10月10日起,国家副主席习近平对德国、比利时、保加利亚、匈牙利和罗马尼亚进行正式访问。首都经贸大学公共管理系副教授张智新认为,“尽管近年来中国与东欧的双边贸易额增长迅速,但目前总额仍相对偏低,还有极大的提升空间。东欧各国是遭受此次金融危机打击最严重的地区之一,推动与中国的双边经贸合作,是双方都极为迫切的现实需求。而习近平此次访问是以“文化”唱主调,而将经贸合作这个当务之急低调处理,注重推行中国文化等软实力要素,以润物细无声的精神展示中国柔软身段,这对于消弭中欧道德权威之争大有裨益,无疑是十分及时的应对之策。”
中国商务部欧洲司司长孙永福表示,2009年以来,中欧间高层互访频繁。商务部在做好高访经贸准备的同时,积极研究中欧经贸合作发展问题,提出了多项政策建议,并形成中欧间共同应对当前复杂形势的共识:在对欧盟经贸合作方面,扩大自欧进口,采取实际行动反对贸易保护主义;推动欧盟国家加强在新能源、建筑节能、废物处理等领域的对华投资;加强中小企业合作,帮助中小企业克服融资、市场开拓等实际困难。
而据北京日报9月10日报道,面对贸易保护主义加剧质疑,新任欧盟委员会贸易委员阿斯顿解释,欧盟的贸易保护主义没有蔓延,与中国仅1%的贸易导致摩擦,中欧贸易前景非常好。
欧盟委员会贸易专员阿什顿(Catherine Ashton)也表示,“欧盟的目标是同中国建立良好的战略伙伴关系,而这一点必须通过真正务实的方式体现。”她认为中欧之间应该尽早了解各自的政策,把这些信息准确地传递给企业。还要让双方人民进行对话,让老百姓了解到贸易和投资的重要性。
英国欧洲事务大臣布赖恩特认为,“欧盟与中国有着长期的合作关系,这一点具有非常重要的战略意义。欧盟需要制定与中国长期合作的战略,英国同样需要这种战略。”他表示,“我们有这样的战略,它具备连续性的特征,也可以根据我们的基本原则,使其变得更具战略意义,更为连续。欧盟在拥有这样一种更为连续的外交政策时,就能够做得更好,而这最终也符合英国的利益,这对英国是至关重要的。如果我们的欧洲盟国与我们协商行动,我们能够更容易地做到这一点。如果欧盟作为欧盟,它能以一种声音说话,就会更为有效。因为中国是世界经济中如此重要的一个国家。” 布赖恩特还说,中国的发展对于英国来说是非常重要的,也是非常有益的:“首先要明确的一点是我们从中国的经济增长和工业发展中受益,第二点是中国在全球发挥的作用增加了。这两点对于我们来说都是绝对至关重要的。”
中欧关系问题专家,联合国大学教授宋新宁教授认为,欧盟是个社会强国,它的许多社会政策对中国的国内政策是有很多可以借鉴的地方的,对东南亚甚至也有借鉴作用,例如东盟就在研究欧洲的一体化进程,在这个过程中是如何以立法的形式使各种机制和管理都比较完善,并能够制度化,法律化。因此,尽管中欧关系出现了这样那样的问题,今年温家宝总理出席在布拉格举行的中欧首脑会议就是中欧关系走上正轨的信号。双方合作的经济基础和国际基础都还在。