面对遭受国际金融危机冲击的山西中小企业，民进山西省委、农工党山西省委、九三学社山西省委以及省政协委员张婵萍等提出了相关提案，阐述加快信用担保体系建设、破解中小企业融资难题的迫切性。针对这些提案的办理落实，省政协副主席韩儒英近日主持召开重点提案落实情况会议。来自山西省财政厅、发改委、工商局、中小企业局、银监局和中国人民银行太原中心支行的提案办理单位负责人参加会议。

　　关注中小企业融资及发展的提案何以引起政府部门的高度重视？因为中小企业支撑着山西省国内生产总值的1/2，固定资产投资和工业增加值的2/5，出口总额的3/5。九三学社山西省委建议，政府部门应引导中小企业改革重组，形成若干规模较大、实力较强的股份制或集团化企业，提升融资空间；指定专一部门整理汇集发改委、财政、科技等部门关于支持中小企业发展的政策措施，并在互联网上发布信息，帮助中小企业申请政策和资金支持；协调建立中小企业信用评价机构，对中小企业的合同信用、质量信用、劳动信用、环保信用、纳税信用、司法信用进行全面评价。

　　为充分落实关于加大对中小企业金融服务支持的相关提案，山西省银监局制定了《山西省银行业小企业金融服务工作指引(试行)》，由省政府转发各市各部门执行。同时，该局研究出台《关于全面提升中小企业金融服务水平促进经济发展的若干意见》，从加大金融创新力度、加强和改进监管服务等5个方面提出了20条意见。

　　山西省财政厅出台了加快中小企业信用担保体系建设的实施意见。全省目前已经形成以省级中小企业信用担保机构为龙头、市级中小企业信用担保机构为骨干、县(市、区)级中小企业信用担保机构为基础、其它中小企业信用担保机构为补充的担保体系。该厅草拟并由省政府下发《关于进一步做好中小企业贷款信用担保工作的意见》，要求各市政府力争每年按不低于担保机构上年度对中小企业实际担保额的1％—5％扩充担保资本金，按担保机构实收资本金的5％—8％增拨风险准备金；出台《山西省政策性担保机构奖补资金管理办法》和《山西省政策性担保机构担保费补贴资金管理暂行办法》，引导和鼓励政策性信用担保机构通过多种途径为中小企业开展融资担保服务。

　　“充分发挥动产抵押职能，热情服务中小企业及农业生产经营者；建立和完善拍卖监管工作制度，为拍卖企业开展活动提供优质服务；积极推进股权质押登记，实现‘资本存量’向‘资本能量’的转化。”山西省工商局负责人在会上介绍了提案办理成果。该局近期为各类企业和经济实体办理动产抵押、变更、注销登记1426件；办理股权出质和股权出资登记39件。

　　山西省发改委在5月份举办了“2009年山西省企业债券推介会”，为中小企业搭建与国内知名券商、评级等中介机构的沟通平台。该委今年还在省级固定资产投资计划中安排了2000万元创业扶持资金，对创业投资企业进行了参股支持。为卓有成效地推动中小企业发展，该委围绕山西8大产业调整和振兴规划，选择30户民营企业建立月报分析制度，及时解决其困难和问题。省中小企业局协调政府部门建立了支持成长型中小企业发展的长效机制。中国人民银行太原中心支行近期牵头召开银企洽谈会、企业项目推介会、经济金融形势分析会，实现了金融机构、企业和政府信息对接，畅通并拓宽了成长型中小企业融资渠道。在此基础上，该行下设的10个地市金融机构为成长型中小企业开辟“绿色通道”，提升了中小企业融资效率。(记者　武珍)