奚 丹 沈京红

　　2008年的国际金融危机，犹如严冬的寒流席卷南通大地，给南通服装加工企业带来了重创。去年12月至今年3月，短短几个月的时间，近10%的出口服装企业倒闭关停，出口退运呈现上升趋势。

　　化危为机，势在必行。南通检验检疫局轻纺科及时推出扶持企业应对国际金融危机的举措。在分管局领导的带领下，他们走访了一市六县三区50多家服装企业，倾听企业的需求和心声，与企业一道寻求发展的机遇与希望。

　　取真经

　　深入基层的调研，让大家清醒地认识到：南通服装产业小作坊式生产模式制约着行业的大发展。一个大胆的想法油然而生——组团赴苏南先进生产企业学习取经。分管局领导亲自联系安排，去年底，三润﹑金飞达﹑大敬等8家服装企业的老总在该局的带领下来到常州晨风集团参观学习。

　　历来，服装的生产和销售业都有一个“潜规则”，即“同行勿入”。但这次，老总们不仅可以看，可以问，甚至还能用相机拍，全方位地去了解。

　　“通过参观和现场交流，我震惊了！”南通大敬制衣有限公司老总黄安齐深有感触地说，“过去我们纺织服装行业被称为‘小裁缝’，但在晨风，我们看到了世界前沿高科技在纺织服装行业的推广应用，很受启发。晨风的发展对当前我们中小型纺织企业突出重围，提升竞争力有着非常重要的借鉴意义。”

　　南通三润服装有限公司总经理王志兰也表示，此次观摩交流活动既为他们创造了向“标杆”企业学习借鉴的机会，提升了质量理念，又坚定了大家共克时艰的信心与决心。

　　抓源头

　　今年以来，南通局紧扣“质量和安全年”活动这一主题，着力提高南通出口服装整体产品质量。

　　南通辖区内有出口服装生产企业616家，客观上规模不等，管理水平参差不齐。该局提出从抓企业规范管理入手，推动企业围绕产品质量保证体系、质量安全追溯体系、诚信管理体系的要求，建立健全八项基本制度，由此来规范企业的生产管理秩序，形成产品生产加工、出口与售后服务的全过程管理体系，从源头上筑牢产品生产的质量安全基础。针对新小企业管理能力欠缺的实际，该局搜集、筛选、修改、制定了企业产品质量管理15项具体制度，汇编成册后发放到所有服装生产企业作为参考模本，供企业结合自身实际进行修订，从而形成本企业的管理制度。随后，该局又分5次组织了专题培训，600多家企业的900多名质量监督员接受了辅导。这一做法受到了企业的热烈欢迎。

　　目前，南通辖区内所有企业都建立健全了完整的产品质量管理制度，建立起了产品质量档案，提高了出口产品质量。

　　促升级

　　在南通局看来，纺织企业想要在这场金融危机中打好翻身仗，产品质量的提升仅是一方面，产品结构的升级同样不容小觑。为此，该局充分利用人才﹑技术优势为企业的产品升级提供指导，对企业关键岗位人员进行培训，强化企业质量自控能力，鼓励企业开发新品，提档升级，提高抵御风险的综合实力。

　　南通日友服装有限公司原是一家以生产中低档女式时装为主的民营服装企业。自国际金融危机发生后，企业订单明显减少，销路出现不畅。在南通局的帮扶下，日友开始调整生产和经营模式。

　　在深入开展市场调研后，他们瞄准市场兴奋点，集中技术力量研发出中高档女装精品，抢占了市场先机，并投入数百万元资金购进国外先进纺织机器。同时，该公司及时根据市场需求调整生产计划。

　　在检企的携手努力下，日友开始以稳定的产品质量和良好的信誉赢得了客户的信赖。今年4月，日友如愿通过相关认证，实现从二类管理企业向一类管理企业的跨越。

　　搞集聚

　　为提高集聚区内近140家出口服装企业产品质量的整体水平，加强行业的规范性管理，南通局集思广益，利用自身的信息优势，利用建立区内模范企业为契机来带动整个集聚区企业管理水平全面提升。

　　南通三润服装有限公司是一家规模较大的综合性外贸企业，工艺技术、质量管理水平在行业里具有一定的影响力。为了更好地发挥模范企业这个优势，南通局轻纺科工作人员放弃休息会同南通CQC评审中心的专家们到企业精心辅导，足迹遍及企业生产的各个车间。梁斌是一名想到就要干到的老检验员，他放弃休息，连续加班两个通宵为企业收集、整理、编写了17项服装生产管理制度，提升和完善了企业的质量管理水平，目前该企业正朝着免验的更高目标而奋进，有望成为如皋出口服装产业集聚监管示范区第一家出口免验企业。

　　如皋出口服装产业集聚监管示范区建立后，南通局为区内企业共减免收费809.868万元。新增绿色通道企业4家，一类企业两家。为如皋出口服装产业集聚监管示范区近100家服装企业的120名质量监督员及负责人免费举办了“如皋市出口服装产业集聚区质量安全检验监管知识培训”。

　　严冬过后绽春蕾，今年前三季度，南通市共报检出口各类服装59346批，出口创汇134137.73万美元，与去年同期相比分别增长7.6%和8.2%。