中国-东盟自贸区将于2010年1月1日建成，届时中国和东盟90%以上的货物将实现“零关税”，双方货物贸易、服务贸易和投资将实现便利化。记者多方调研了解到，目前已有不少企业开始利用自贸区规则享受关税优惠，但是仍有不少企业对自贸区认识不足，特别是在利用原产地证书(简称FORME证书)方面缺乏足够了解。

　　一张小证书的大作用

　　自贸区将如期建成，对于广西桂花机械进出口有限责任公司副总经理赵华来说，无疑是个好消息。“我们只需在广西检验检疫部门申办自贸区原产地证书，然后再向进口国海关提交原产地证书就可以享受50%的关税优惠。”已经是第六次来参加中国东盟博览会的赵华告诉记者。

　　“自贸区原产地证书确实帮助我们降低了成本，增加了在东盟市场的竞争力。其实东盟国家的经销商对此也非常欢迎，原产地证书可以帮助他们降低零售价格。”赵华对自贸区给公司带来的实惠感受深切。

　　此外，持有贸易区原产地证书的产品在东盟有关国家海关不仅可享受关税减免待遇，还能获得便利的通关条件。

　　中国-东盟博览会秘书处秘书长郑军健说，中国-东盟自由贸易区如期建成，使得中国和东盟国家企业获得更多进入对方市场的机遇，可以更充分地享受贸易自由化和投资便利化带来的好处，双方企业在出口东盟国家的时候，应当全面、准确地掌握各种政策优惠。

　　根据《中国-东盟全面经济合作框架协议货物贸易协议》，从2005年7月20日起，中国与东盟的货物贸易降税计划正式启动。到2010年，中国和文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等东盟6个老成员将相互取消绝大多数产品的关税，建立自由贸易区，彼此关税将降至零。而越南、柬埔寨、老挝和缅甸等4个东盟新成员将享受5年的过渡期，至2015年与中国实现自由贸易。中国货物出口到东盟国家，凡符合双方签订的优惠关税的有关规定，只有凭FORME(中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书)才可获得减免关税的最大优惠待遇。否则，只能享受WTO最惠国关税待遇。

　　据了解，需要申请签发FORME的企业必须预先在当地检验检疫机构办理注册登记手续。已经取得普惠制注册资格的企业，无须重新注册，只需要到注册科申请开通FORME签证即可。申请企业必须提交填制正确清楚的FORME申请书、FORME证书和出口商品的商业发票副本、联运提单以及必要的其他文件。此外，FORME证书必须在签发之日起4个月内向进口国海关当局提交，特殊情况可以延长到六个月。

　　仅一成企业利用了自贸区优惠政策

　　据了解，尽管中国-东盟自贸区已进入倒计时，但是仍有不少企业对自贸区规则的了解不足，对FORME不太了解，更不清楚FORME证书可享受优惠关税、减少企业成本、扩大出口的功能，申领FORME证书的热情不高。许多出口企业错失了本应享受到的关税优惠待遇。

　　中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭说，自贸区早期收获计划从2004年起已经实施，蔬菜、水果、水产品等目前已经基本实现零关税。但是他领导的一个小组进行的一项调查显示，只有10%的企业利用了自贸区的优惠政策来降低成本，扩大出口。

　　在第六届中国-东盟博览会会展中心采访中发现，被问及的参展商都信心满满地要开拓东南亚市场，但是对自贸区具体的优惠政策却知之甚少。阿里巴巴公司参展商代表在会展中心告诉记者，“我们发现大多数广西企业都不了解外贸政策和具体规则”，因此，阿里巴巴自去年设立广西分公司后就一直大力开拓针对这些企业的外贸培训市场。

　　中国社会科学院亚太经济研究所副研究员王玉主说，相关部门应该利用下厂调查、前台签证等机会以及在宣传栏张贴、电子屏公告、分发有关宣传小册子等方式向企业宣传自贸区的法律法规，帮助企业最大限度地利用自贸区的规则，降低成本，扩大出口。

　　“同时还要简化申领原产地证书的手续和环节，提高签发的速率和效率，降低企业的物流成本，避免因为冗繁的手续而影响企业申请的积极性。”王玉主说。

　　中国社会科学院国际研究学部主任张蕴岭说，应该鼓励更多的中介机构参与自贸区服务，帮助企业申领、代办自贸区原产地证，从而提高自贸区的服务水平。

　　把握商机苦练内功实现双赢

　　中国-东盟自贸区建成后，中国的企业开拓东盟市场还将面临一系列挑战和困难。中国对外承包工程商会副会长迟长海认为，首先是在融资能力方面，东盟的很多大型项目都要求带资承包，而我国企业的融资能力相对较差；其次是在经营推介方面，中国企业在海外经营和营销能力相对不足；再次是因为东盟国家会有不同的技术标准要求，企业如果对一些具体的标准要求不了解，也会造成在开拓东盟市场时遇到阻力。

　　许宁宁表示，面对自贸区建设带来的新变化，中方企业还缺乏应对方案，缺乏开发东盟市场的意识和长期经营战略计划；在投资东盟时缺乏可行性分析；缺乏东盟国家的商务渠道。

　　对外经贸大学国际经贸学院白树强教授表示，自贸区的建成，说明了各成员政府为区内企业建立了一个范围更为广阔的、适宜公平竞争的经济环境。对于中国企业来说，要想在激烈的市场竞争中得到生存和发展，从根本上讲，要全面提高自身产品的竞争力，不能等、靠、要，练出商海游泳的真本事，在广阔天地里施展才能。从技术的角度上，企业要走产品差异化的路子，尽量做到人无我有，人有我优，人优我精。尽力避免产品竞争打价格战，搞恶性竞争。