据上海证券报报道，中国经济在外需收缩的背景下，前三季度实7.7%的增长，第四季度预计将保持更快的增长速度。这种由内需引领的增长是随机的还是持续的？国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在“2009招商证券论坛”上表示，中国内需接下来仍然能够持续增长，而投资和消费将是维持这种增长的两大保证。

　　陈东琪表示，投资是支撑中国内需持续增长的第一个理由。他指出，“投资有潜在的需要，至少有几个因素可以支持投资的持续增长，当然这也要看我们制度创新，看我们政策操作”。

　　第一个因素是城市化水平还不是很高，我国城市人口占总人口比重去年仅为45.68%，低于欧美国家，根据经验，这个比例只有到60%到70%的水平才能平稳一些。在达到这个标杆之前城市化一定是快速的。城市化必然会提供巨大的投资机会。这不是因为短期的情况量化而改变，在达到我们所说的标杆之前都会这样。

　　第二个是工业化水平。投资者以前总会把眼光放在东南沿海，但总体而言，全国工业化还是中等水平，特别是中西部工业化水平还远远落后。所以全国的工业化的提升总体目标来说，不论是东南沿海工业化升级，还是中西部工业化的启动都需要大量的投资。

　　第三，我们国家有一个特点，我们的资源禀赋和经济增长是有矛盾的。也就是说资源储备丰富的地区在全国经济增长比重不是很大。这需要两方面的解决，一个是国际丰富的支援，另一个是国内丰富地区的资源来提供。这就要求很大强度的基础设施投资。

　　第四点，民生方面的投资。比如说我们现在的养老设施，养老医院，还有医疗设施。我国目前只是发达一些的城市条件比较好，但是从整个以人为本的全面小康生活目标来讲，民生设施在全国要发展的空间是非常大的。

　　作为政策目标之一的消费型内需，今年以来同样经历了较快的增长，陈东琪认为，中国有足够的能力来促成消费需求继续的增长。他表示，第一，随着人均GDP水平提高，我们消费结构升级会加快，消费水平提高可以带来消费持续增长；第二，城市化会带来城市市民消费增长，城市化本身不仅带来投资还会带来更多消费需求；第三，覆盖城乡的社保制度的改革加快，人们的预期发生变化，愿意花钱了；第四，消费信贷；第五，政策倾向于提高劳动者收入比重的提升，投资和消费构成这次引领内需的建设增长，不仅带来短期的复苏，也会带来长期增长。

　　此外，陈东琪还指出，在投资和消费持续增长的时候，并不意味着外需下去了，以后上不来了。“外需现在没有打句号，只是一个逗号，或者分号。因为中国劳动力价值还是存在的，我预期外需在明年会有一定的改变，虽然不能达到超常增长的水平。今后内需和外需是两轮推进。”陈东琪表示。（记者 潘圣韬 钱潇隽 编辑 朱绍勇）