外贸企业不应该再抱有幻想

2009-09-23 10:51313

在这个时候,外贸企业应该把所有的幻想放下,不要因为贸易摩擦还没有波及到自个儿所在的领域、自个儿的订单还没受到影响而盲目乐观,不要冀望政府调整政策或退税来拉自己一把,不要指望搭“顺风车”、全靠政府或其他企业出头去化解贸易摩擦,更不要故意低开发票、低价出口之类留下辫子让人家抓——如何面对贸易摩擦、如果要打官司该怎么打,这已经是外贸企业的必修课了。

  如果说轮胎特保案是个“药方”,那么现在照着这方子给中国抓药的国家有越来越多的迹象。

  当发展中国家也争相加入对中国制造“发难”行列——比如巴西决定对中国鞋和轮胎征收反倾销税(一双鞋缴税12.47美元)、阿根廷决定对中国轮胎进行反倾销调查的时候,中国外贸企业就应该明白,跟对欧美发达国家一样,对其他地区的发展中国家同样也不应该再抱有幻想。

  记得奥巴马刚拍板轮胎“特保”那会儿,很多人都把注意力放在“这是一项专门针对中国的歧视性措施”上。何谓“专门针对中国”?何谓“歧视性”?实际上说的是当年中国为了加入WTO,在中美协议中签了一条“美国保留15年对中国‘非市场经济地位’的待遇”——因为WTO的原则是“一视同仁”,所以WTO其他成员也可顺带着把中国当做“非市场经济国家”(中国想得到完全市场经济地位,需要和所有成员一一谈判)。

  而“非市场经济地位”的待遇是什么?在“非市场经济地位”下,一旦发生贸易摩擦,只要人家觉着你的产品造成了“扰乱”就可以开始调查,调查时以人家选定的“市场经济国家”作为标准来判断成本和倾销与否,不使用你的原始数据——比如欧盟委员会正在进行的对中国纺织品——聚酯高强力纱的反倾销调查,在立案公告中,就选择了美国作为设立行业标准的市场经济国家,可中国的生产成本能跟美国一样吗?中国企业遭遇反倾销极多,但胜诉率极低的原因就在这里了。

  可是,“非市场经济地位”危害固然极大——这些年欧美也始终把是否给予中国市场经济地位当做一张“牌”来打,但当上了“市场经济国家”就一定有用吗?以阿根廷为例,早在2004年中阿两国政府就签署了谅解备忘录,阿根廷正式承认中国市场经济国家地位,还宣布不会对中国产品采取任何歧视性措施。然而近一年来,阿根廷对中国产品进行的反倾销调查大大增加,在计算中国产品倾销幅度时还都采用了其他国家的价格标准,故意大幅提高倾销幅度,对中国产品进行高关税“惩罚”。在阿根廷自个儿发明创造的种种贸易门槛(比如让海关提高“参考价格”限制进口)下,今年前8个月中国向阿根廷出口锐减40%。

  奥巴马拍板轮胎“特保”是为了赢得政治筹码,阿根廷把矛头指向中国则是为了转移目标、缓和与巴西等南美国家的贸易摩擦;欧美的贸易保护是为了减少逆差,阿根廷等的贸易保护则是为了加大顺差;奥巴马在G20峰会前抛出“全球贸易均衡论”、要求中国减少出口是为了转嫁危机责任,阿根廷、巴西等指责中国产品才是南美国家的共同威胁是为了建立区域联盟……从这个角度看,贸易壁垒每天都是新的,跟对方是谁、双方签署过什么协议、中国又拥有了什么地位关系不大。

  在这个时候,外贸企业应该把所有的幻想放下,不要因为贸易摩擦还没有波及到自个儿所在的领域、自个儿的订单还没受到影响而盲目乐观,不要冀望政府调整政策或退税来拉自己一把,不要指望搭“顺风车”、全靠政府或其他企业出头去化解贸易摩擦,更不要故意低开发票、低价出口之类留下辫子让人家抓——如何面对贸易摩擦、如果要打官司该怎么打,这已经是外贸企业的必修课了。
 

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