编者按:服务外包产业的发展受到了前所未有的关注：现代服务业是监管层审核拟上创业板公司的6个重点关注行业中的一个；就在日前，一行三会和商务部、外管局共同发布《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》；温家宝总理在今年的《政府工作报告》中提出，要加快“发展现代服务业。促进信息咨询、金融保险、现代物流、软件和创意产业发展，拓展新兴服务领域”。第二届中国沈阳金融服务外包交易会就是在这样的背景下召开的。这是沈阳打造东北区域金融中心的重要举措，也是东北走向振兴的重要抓手，更是对中国经济增长峰值北移所带来的“新东北现象”的最好诠释。

　　执金融服务外包“牛耳” 沈阳演绎“新东北现象”

　　中国人民银行副行长苏宁

　　银证保健康发展需要金融服务外包产业支持

　　 中国人民银行副行长苏宁在１９日举办的“中国企业国际融资洽谈会第二届金融服务外包交易会”开幕式上说，覆盖银行、保险、证券、投资等各类金融机构并成为金融机构降低成本、提高效率、获得竞争优势工具的金融服务外包产业，近年来在我国得到迅速发展，金融机构对金融服务外包的需求日益扩大。

　　 苏宁说，当前我国金融服务外包产业面临非常好的发展机遇：一是本轮国际金融危机以来，许多国际金融机构出于降低成本、增强竞争力等考虑，积极调整其战略布局，正在加速向包括中国、印度等在内的发展中国家转移相关外包服务业务，来自国际市场的金融服务外包需求不断增长。

　　 二是在金融业对外开放加快和金融业竞争日益加剧的市场环境下，国内金融机构开始更多关注自身核心业务的发展创新和整体经营效益的提升，尝试将自身部分的非核心业务进行外包，国内金融机构对金融服务外包需求日益扩大。

　　 三是境外金融机构对外投资服务本土化策略，使得我国金融服务外包产业有机会更多地接触到发达国家的经营思想和方法，并对国外成熟的金融服务外包模式进行效仿，我国金融产业拥有一定的后发优势。

　　 苏宁透露，近年来，国家对包括金融服务外包在内的服务外包产业关注和支持进一步提升，并在融资、税收、知识产权等方面给予一系列政策支持。日前，中国人民银行、商务部、银监会、证监会、保监会等部门联合发布了《关于金融支持服务外包产业发展的若干意见》，要求金融机构抓住国家产业政策支持服务外包产业加快发展的有利时机，加大对其产业的金融支持，为进一步促进该产业的发展，逐渐从事务性外包向战略性外包转变提供了有力支撑。

　　打造东北最具活力的金融资本交易市场

　　为推动沈阳金融街(11.93,0.00,0.00%)建设，加快沈阳东北区域金融中心发展，9月19日，中国企业国际融资洽谈会（简称融洽会）暨第二届中国沈阳金融服务外包交易会开幕。中国人民银行副行长苏宁、中国保监会副主席魏迎宁、辽宁省副省长陈超英、沈阳市市长李英杰分别在会上致辞或演讲。沈阳市副市长邹大挺主持会议。

　　本次会议由中国企业国际融资洽谈会组委会、沈阳市政府主办，市政府金融办、和平区政府承办。作为目前国内惟一关注金融服务领域业务外包发展的专业会议，此次交易会将为实现东北老工业基地振兴赢得新的机遇，并对推进金融机构、IT企业及私募股权基金等各方交流与合作，搭建金融服务外包与资本的对接平台起到积极的促进作用。

　　2008年，中国人民银行副行长苏宁与沈阳市人民政府市长李英杰共同为“沈阳金融街”揭匾，标志着沈阳金融街的建设进入高速发展阶段。2009年9月19日，和平区进一步突出资本交易主题，扩大规模、提升品牌，继续举办第二届金融服务外包交易会。为服务东北振兴、面向“环东北”地区金融协作、承载沈阳东北区域金融中心建设，力争使此次交易会成为东北区域重组并购的纽带、产融结合的桥梁及资本交易的平台。

　　中国领土面积较大，各地区经济发展不平衡，必然带来资金与资本市场的不平衡，需要国家、地区或经济中心城市通过发展金融服务业进行融通和配置，这就为不同层次和功能互补的金融中心城市的发展创造了需求和条件。无论是东北地区还是国际性的金融中心，我们都提倡建立自己独有的、其它城市无法替代的金融服务集群功能。

　　中国金融机构的业务发展，也呈现出世界性的趋势。各金融机构也加快了前、中、后台的分离与集中，迎合各类专业公司的发展势头，纷纷将分支机构转变为销售机构，而将信息处理、业务操作、风险管理、产品开发等中后台集中于总部，并分别设立数据处理中心、银行卡中心、理赔中心、研发中心、灾备中心等。这些组织机构的调整与设立，在中国才刚刚起步，因此，具有巨大的发展潜力。更重要的是，这些部门与管理总部的关系较为密切，除交易环节需要与市场密切联系外，目前这些部门更多地与信息处理、风险管理、发展战略等总部职能相联系，两者相辅相成。只有有效满足这些分离出来的中后台机构设立的需要，它们才会对总部或区域总部的设立更具吸引力。

　　目前，辽宁省金融资产和货币流量均居东北首位，金融运营质量和效益明显提高。沈阳作为东北地区的中心城市，金融市场发达，金融机构集中，金融门类齐全，大力发展金融服务业包括金融外包服务业，有着得天独厚的优势，沈阳市政府以此次交易会为契机，加快聚集各类金融机构，全面提升金融服务水平，努力把沈阳建成东北地区金融中心。

　　和平区以建设金融服务外包基地为切入点，正着力引进各大外包龙头企业。以龙头型外包企业的引进带动其他中小型外包企业跟进，逐步形成外包产业基地。积极组建中国金融外包研究中心，着手筹备外包产业引导基金。借学术高地和基金引导的作用，进一步推动服务外包企业引进和基地建设。

　　同时正积极开展沈阳国际投融资服务中心建设，以国内外知名的金融中介服务为桥梁，广泛吸引私募基金等金融投资机构，致力于构建东北区域性投融资服务平台，为国内优势企业提供一个境内外上市融资和私募融资的渠道，同时也为境内外企业的并购交易和产业转移提供服务平台。不断加快地区资本流入，拓宽企业融资渠道，夯实沈阳金融街产业基础，完善资本融通功能，打造“永不落幕的金融交易会”。

　　和平区力争通过8-10年的开发建设，成为东北地区的投融资交易服务中心、金融创新中心、投融资信息中心、金融服务外包基地和最具活力的产业资本与金融资本交易市场。

　　沈阳金融街聚焦金融外包基地建设和产融资本交易平台建设，将与沈阳金融商贸开发区错位发展，共同建设沈阳东北区域金融中心。当东北老工业基地全面振兴需要新的支撑，当区域服务业发展期待新的拐点，国内部分专家学者及业界精英聚首沈阳，共同关注东北区域金融中心建设，聚焦沈阳金融服务外包产业发展，为沈阳的下一步发展贡献了智慧。

　　直面华尔街“金融海啸”的冲击，全球经济增长放缓，国际金融市场动荡加剧，世界经济大局呈现新的趋势，而中国经济已开启新的引擎，沈阳正值东北振兴重要发展机遇期，与会官员、专家称，中国经济增长峰值已出现北移，“新东北现象”日渐明显，正所谓“风景这边独好”。

　　三大金融机构结伴落户沈阳金融街

　　 沈阳国际投融资交易中心、滨海国际股权交易所有限公司沈阳分公司、中国金融外包服务中心9月19日同时揭牌

　　 9月19日，由沈阳市人民政府、中国企业国际融资洽谈会组委会共同主办的 “中国企业国际融资洽谈会——金融服务外包交易会（第二届）·沈阳”在沈阳举行。交易会上，国家部委与省市领导共同为落户沈阳金融街的沈阳国际投融资交易中心、滨海国际股权交易所有限公司沈阳分公司、中国金融外包服务中心揭牌。

　　作为金融服务外包会的重要成果之一，三大金融机构在会议上揭牌，成为本次外包会最艳丽的花朵。它们分别是沈阳国际投融资交易中心、中国金融外包服务中心和滨海国际股权交易所沈阳分公司，它们的落成丰富了沈阳金融街金融机构的构成，更利于提高沈阳金融服务水平及东北地区金融中心的建设。

　　沈阳国际投融资交易中心，以国际、国内知名的金融中介服务为桥梁，广泛吸引私募基金等金融投资机构，致力于构建东北区域性投融资服务平台，为国内优势企业提供一个境内外上市融资和私募融资的渠道，同时也为境内外企业的并购交易和产业转移提供服务平台。沈阳国际金融服务中心所在的金融广场一至五层楼面积超过7000平方米，如今滨海（天津）股权交易所东北分部、卓迈国际投融资服务中心、中国金融家与企业家国际俱乐部东北亚分部、辽宁省小额贷款公司行业协会等争相进驻，并大都在本月正式运营。

　　滨海国际股权交易所是天津市政府与全国工商联及美国企业成长协会成功合作举办了两届经国务院批准的“中国企业国际融资洽谈会”基础上，在融洽会组委会直接推动和领导下，依托其在国内外直接融资领域中强大资源、网络优势，以及已经为一百多家企业成功融资的专业服务经验，打造的一个融洽会常态化的直接投融资平台，是一家专业从事企业股权投融资信息交易的第三方服务平台，也是国内首家专业从事为拟融资的企业通过出让股权进行融资的平台。根据股交所发展需要，在沈阳设立分公司，以沈阳为中心，在可能适合业务发展的城市做设立分支机构的前期调研、论证和洽谈。

　　中国金融外包服务中心是由国务院发展研究中心和全国工商联一起主办，其作为研究机构主要负责金融研究工作，并随时发布一些研究成果。

　　 据沈阳市副市长邹大挺介绍，在振兴东北老工业基地过程中，金融发挥了巨大的支撑和促进作用。沈阳作为东北地区的中心城市，金融市场发达、金融机构集中且门类齐全，大力发展金融服务外包产业有着得天独厚的优势。为此，沈阳市政府把发展金融产业作为主导产业之一，去年成功举办了首届中国企业国际融资洽谈会暨金融服务外包交易会，吸引了超过５００余家中外投资机构及众多知名ＩＴ外包服务企业与金融机构的参与。１９日闭幕的第二届金融服务外包交易会，共有１０００余家中外投资机构、外包服务企业与金融机构参加，为金融服务外包及企业投融资的供需双方搭建“场外交易”平台，也为股权投资、企业并购、业务重组及产业整合提供了交易与资金融通平台。

　　 据了解，沈阳市以举办金融服务外包交易会为契机，以启动“金融街”建设为标志，大力推进金融服务外包产业发展，进一步加快了东北区域金融中心的建设步伐。

　　 位于沈阳市和平区“钻石商圈”核心位置的“金融街”，被称作“国际大马路”，百年来凝聚了浓厚的金融底蕴。去年“沈阳金融街”挂牌成立以来，加速建设金融服务外包产业基地，推进金融服务外包业务的快速发展。

　　 目前，“沈阳金融街”聚集了２家金融监管机构、１６０余家银行机构、５５家保险机构、２４家证券公司，以及投资、期货、信贷、事务所、咨询中介等１００余家各类金融机构。“沈阳金融街”银行存贷款余额分别占沈阳市银行业存贷款余额的２８％和３７％，居全市之首。

　　辽宁省副省长陈超英

　　沈阳具有发展金融外包服务的优势

　　 陈超英在致辞中说，当前，辽宁省金融资产和货币流量均居东北首位，特别是省会沈阳作为东北地区的中心城市，金融市场发达，金融机构集中，金融门类齐全，具有大力发展金融外包服务业的优势。

　　沈阳市市长李英杰

　　破除制约服务外包产业发展的障碍

　　 李英杰在致辞中说，近年来，我们以打造东北区域金融中心为目标，不断提高中心城市建设水平，努力改善金融生态环境，加快推进服务外包基地建设，为金融服务外包产业发展创造了良好的发展条件。我们要充分发挥市场机制作用，努力破除制约服务外包产业发展的体制机制障碍，积极营造良好的市场、法制、诚信环境，推动金融服务外包产业实现健康快速发展。

　　“头拱地”的金融工作热情和执著

　　在9月19日召开的“中国企业国际融资洽谈会——金融服务外包交易会（第二届）·沈阳”会上，众多已经落户在沈阳金融街的企业、机构负责人齐聚一堂，纵论落户和平区的发展及构想，他们都有一个相同的感受：重在功能完备的沈阳金融街更有人气儿，和平区上到区委、区政府的领导，下到每个工作人员，“头拱地”的金融工作热情和执著让他们感动，相信这里一定会成为未来的东北投融资中心！

　　“沈阳金融街机构齐全、各种金融职能完备，金融广场建起来了，沈阳国际投融资服务中心成立了，荷兰卓迈国际投融资服务中心进来了……融资租赁、企业贷款、融资担保、企业上市、股权投资、企业并购、业务重组等各种金融服务需求，都能在这里便捷实现”；“尤为重要的是，和平区为我们提供了一个难得的金融平台，从需要资金、技术等支持的企业，到聚集金融资源的俱乐部，以及可提供专业支持的金融机构，这一平台让各金融企业和机构完整地结合在一起，形成一个链条，既各有分工，又合作共赢”……

　　对于沈阳金融街的功能，和平区有关负责人形象地把它比喻为高速公路上的向导。向导要帮助发展中的企业，知道上高速公路要正确地选择哪一条入口，哪条高速公路是快速发展并适合本企业发展的途径。如今钱找项目，项目也在找钱。我们做的这一平台，就要让两者幸福地谈恋爱，并开花结果；要让有潜力的企业有更大的发展，甚至到国外上市，要把发达成熟的国际融资市场推到有需要的企业面前，最终达到减少企业资本投入、让企业资本规避市场风险的目的。

　　沈阳金融街将全力构建金融服务外包产业基地，打造金融后台服务中心区、金融外包业务产业区、金融BPO（业务流程外包）创业服务区、金融综合服务区，发展ITO（IT外包）和BPO两大服务产业。规划目标到2012年，金融街金融保险总部将达到35家、市级以上金融机构30家，外资金融机构20家，其中核心区域将占一半以上，入区金融机构将突破350家。