2005年以来，作为一个资金密集型的行业，风机行业也成了财富神话的代名词，成了地方政府争抢的目标之一。但是，今年8月底召开的国务院常务会议指出：当前我国的风电等新兴产业出现了重复建设倾向。近年来，中国大力发展风能发电，成为继美国、德国、西班牙之后的全球第四大风力发电国家。而风力发电作为一种清洁能源，本身并不存在过剩一说，过剩的是风力发电的设备。既然风电是未来的清洁能源方向，为什么会存在着发电设备过剩的问题呢？

■辉煌

民资曾难捺投资冲动

　　2005年，对企业来说，风机行业无疑是一个香饽饽。因为全国当年只有50万千瓦的装机容量，而政策规划是到2020年实现3000万千瓦的装机容量，这就意味着市场有60倍的巨大发展空间。而在利润率方面，2007年国内最大的风机制造企业———金风科技整机的毛利率达到了29%，也就是说，卖一台价值千万元的风机，基本上可以赚到300万元，令人咂舌的财富神话不断上演，大批央企、国企、民间资本再也按捺不住，一股脑地冲进这一市场。

■趋势

肯定要淘汰一大批风电整机厂家

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰：总的有七八十家，真正上了规模的不超过十家。由于应对金融危机，大家找不出更多的灵丹妙药，就把新能源作为一个拉动经济发展的一种新引擎，会带领经济走出危机，走出低谷的一个灵丹妙药，现在大家都把它作为一个发展方向，这就有问题了。比方说能源局，刘淇局长已经说过，可能到2020年我们要搞到1亿到1.5亿千瓦，就说在这个基础上，相当于原来目标的5倍，即使这样的话，从2010年开始，我们每年搞1000万千瓦，就是1亿千瓦十年，再加上我们3000万千瓦，就（2010年）实现的3000万千瓦就1.3亿千瓦了，所以说我们将来的制造能力大体上就是每年1000万千瓦到1500万千瓦，如果是再做得更多的产能，比方说要做到2千，3千万千瓦的时候，就必须出口了，从这个角度来说，要警惕产能过剩。

　　产能过剩的结果势必导致恶性竞争，现成的教训就是我们的电视机行业，产能过剩让一台电视机只能赚几元钱，调查发现，目前的风机企业正面临类似的危机。

　　沈阳远大机电装备有限公司总工程师闫凌宇：确实是血腥味十足，肯定会有一大批要淘汰下去的，因为我们从世界范围内，真正有实力的风电整机厂家也就那么十几家，那中国现在就有70几家，这可想而知，肯定要淘汰下去一大批，大部分都要淘汰下去。

■揭密

外国图纸将拖垮中国风电企业

　　好像是一夜春风，天亮的时候，中国大地上呼啦啦冒出了七八十家生产风机的企业，让人纳闷的是，绝大多数企业之前并没有做过风力发电机，也不掌握风力发电机的生产技术。那么，他们是靠什么来生产技术含量很高的风机呢？

　　沈阳远大机电装备有限公司总工程师闫凌宇：“中国大部分的企业都是买图纸的，中国可以现在有80家企业里，应该有70多家都是买的图纸。”

　　中国大力发展风电创造了巨大的市场需求，国内大批企业也唯恐落后，纷纷开始跑马圈地。因为在市场竞争初期，能够拿到更高的市场份额，将有利于遏制竞争对手，获得更大的市场利益。在这样的心理驱动下，不掌握风电主机技术的企业只有一条捷径可走，那就是到国外去买技术，迅速实现生产。买一套图纸四五千万，是一般在中国区域销售，要是出口的话那就另谈了，很多都是一张图纸卖了几家，我们国内很多企业都是这样的，几家企业买的都是一张图纸，这种情况非常普遍。

　　华创风能有限公司总经理李大华：几十家企业分别花几千万到国外购买图纸，在付出了巨大的代价之后，还要承受一系列苛刻的条件。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任潘家华：在整机制造基础不扎实的情况下，大批买图纸生产的风机随着运行时间的增加，一旦大规模出现故障，巨额的维修费用，对生产企业和风电场来说，都将是一场灾难。

■现状

投资冲动引发产能过剩

　　目前，地方政府和企业的投资冲动，所带来的产能过剩已经引发了风机行业的价格战。以金风科技为例，风机的毛利润率已经从2007年的29.46%，下降到今年上半年的23.4%。价格方面，一年前，金风科技单机容量1.5兆瓦的GW77-1500机型，价格是6400元/千瓦，同样的产品，在今年5月价格却变成了5400元/千瓦，下跌了将近16%。

　　尽管市场未来还有大量的需求，但专家认为这个行业的前景未必乐观。

■问题

国内风机质量未经严格测试

　　大批企业买来图纸后，很短时间就开始大规模生产，并且签下巨额订单，这也导致目前一些国产兆瓦级风机已经出现问题，达不到标准，返修率很高。

　　国家发改委能源研究所副所长李俊峰：目前，国内风机的质量并没有经过严格的测试。一般的风机必须要有3年的运行经验才能投放市场，我们国内放宽了，因为按照这个要求，我们几乎所有企业都没法生产风机了，我们为了促进国产化的时候就说放宽了这个要求。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究中心主任潘家华：我们风电行业现在的发展阶段，还是应该以研发突破为主，或者试验示范阶段的推广，还不到商业化大规模推广的时候。

■分析

谁能笑到最后？

　　目前，靠着买图纸以及销售提成，国内大批风机生产企业实现了在国内市场的快速扩张，然而根据国外地理环境设计并制造出的设备，能否经得起中国特殊环境的考验，还需要时间考验。而国内一些搞自主研发的企业，又面临着市场已经被瓜分的尴尬境地，谁能笑到最后？

　　沈阳远大企业集团（3年来自主研发风电技术）总经济师贺先文：确实着急，但我们仍然拒绝了多家国外企业出售图纸的邀请，在我们看来，没有自己的核心技术，不能根据风电场的特点设计风力发电机，一定会给企业留下后患。因为就是买来图纸照图生产，直接切入市场直接就开发风场了，实际运营效果并不太好，它的故障率高，峰值不稳定。因为中国的风场的含沙量很大，虽然在制造过程中采取了密封措施，但是也不可避免的要吹到变速箱里去，市场反馈信息来看，这部分的故障率返修率都很高。

　　而且，变速箱一旦损坏，维修起来成本惊人。另外，由于风电场往往在野外，因此，大型吊车拆卸变速箱的费用也高达60万元左右，这对企业来说，都是经营上的风险。

　　沈阳远大机电装备有限公司总工程师闫凌宇：如果不掌握核心技术的话，不知其所以然的话，风险会始终伴随着你，而且风险是非常大的。我们着急的不是别人手里的钱，我们着急的是我们怎么样把这个技术，得到更深扎实的掌握，然后到未来去开拓市场，到世界范围内去开拓市场。

■点评

朝阳产业更需避免投资冲动

　　风电设备这个朝阳行业还没真正壮大，就出现了重复建设，产能过剩，这种的产业轮回速度实在太快了，不仅让企业措手不及，而且也严重影响相关产业的健康发展。究竟是谁造成了这样的局面？是企业看不清未来？还是我们的产业政策有失误？其中的原因，确实值得我们的政策制订者和企业经营者深思。

　　我们看到，在这些重复建设和产能过剩的新能源产业背后，有一个重要的推手就是地方政府的GDP冲动，因为新能源投资金额大，对地方GDP贡献大，而且又符合国家产业政策，审批门槛低，于是地方政府纷纷上马类似项目，送土地，提供银行贷款，你争我抢，大干快上，最终导致了这个朝阳行业的早衰。

　　前车之覆，后车之鉴。只有更好地遏止住地方政府的政绩冲动，让市场这只看不见的手更大地发挥作用，我们的产业也许会有更健康的发展。

　　最近，国家发改委、商务部、财政部三部委联合发布了《关于发布鼓励进口技术和产品目录2009年版的通知》。其中,风电设备有三项条款分别已从鼓励进口的先进技术、鼓励进口的重要装备及鼓励发展的重点行业三部分中被剔除。