跨境贸易人民币结算酝酿扩大试点

2009-08-27 10:27205

至于下一步跨境贸易人民币结算工作如何推进,李波透露,目前来看企业的积极性还是很高。除了广东省和上海市外,已有多个省市向国务院上报了开展跨境贸易人民币结算试点的请示。

□本报记者刘薇

  跨境贸易人民币结算试点已推行一月有余,前日,人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会的相关负责人举行座谈会,总结了这一个多月来的运行情况,并提出尽管当前业务量不大,但从长远来看对出口企业结汇、规避风险等都有很好的帮助,因此会适时提请国务院扩大境内试点地域范围,并将优秀的中小企业纳入试点名单。

三大原因导致实操遇冷

  跨境贸易人民币结算试点上月初在上海、广东两地启动,启动初期,银行和企业的积极性都很高。启动首日,广东省内银行竞逐结算“第一单”,广东省当日清算人民币资金超过700万元,呈现出一派热闹景象。然而随后这一业务却陷入少人问津的尴尬“遇冷期”。据记者了解,尽管各银行近来都在大力推广这一业务,但不管是市场份额较大的国有银行还是中小股份制银行进展都不大,有的银行甚至在启动首单后再无新单入门。

  这一业务为何在实际操作中遇冷呢?人民银行条法司司长李波分析认为,主要原因有三:一是因为这是一个全新的业务,管理部门、企业、银行都需要一段时间进行学习和磨合;二是因为试点企业地域相对有限,从某种意义上也限制了试点规模;三是一些配套制度和政策正在紧锣密鼓地制定过程中,还没有完全出台。比如人民银行需要制定人民币跨境收付信息管理系统的管理办法,这个管理办法目前正在制定中;此外要早日实现信息共享,包括人民银行和海关总署、人民银行和税务总局正在商谈的合作备忘录和系统联网等事项。在退税方面,税务总局也在紧锣密鼓地制定退(免)税方面的具体办法。

  “待这些工作完成后,我们相信跨境贸易人民币结算试点工作将会迈上一个新的台阶。”李波说。

  据记者了解,尽管企业对跨境贸易人民币结算仍显得接受度不高,但银行仍在努力推进这一业务,比如工行广东省分行前不久就在广州举办客户沟通会,向企业推介相关业务;中行深圳市分行也在深圳连开三场推介会,加强企业对人民币结算业务的了解。银行人士认为,随着各项配套措施和政策的到位,企业对人民币结算的看法会有所改变,相信未来业务空间会慢慢放大。

多地申请加入考虑扩大试点

  至于下一步跨境贸易人民币结算工作如何推进,李波透露,目前来看企业的积极性还是很高。除了广东省和上海市外,已有多个省市向国务院上报了开展跨境贸易人民币结算试点的请示。人民银行将在进一步完善试点制度的基础上,会同有关部门适时提请国务院扩大境内试点地域范围。同时,已与中国签订本币互换协议的国家也希望尽快开展本币结算试点工作,央行正在认真研究这些意见。此外还将扩大试点企业范围,一些优秀的中小企业将来也可以加入进来。

  商务部财务司副司长徐加爱也表示,商务部已经接到很多地方的申请。商务部正密切关注试点工作的进展,及时研究试点过程中出现的问题和困难,努力确保试点工作取得成效。

  对于企业普遍反映的出口退税不明确问题,税务总局货物劳务税司副司长王振华称,跨境贸易人民币结算试点企业开展跨境贸易采取人民币结算方式,不需进行外汇核销,在申请退税时也不需要提供外汇核销单。企业可以单独向税务机关申请退税,也可以和其他外汇结算业务一并申报,如果是一并申报的,需要在申请表中进行专门的标注,标注是人民币结算的,以便于税务机关及时审核,办理退税。

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