“美国在计算反倾销税尺度时，没有遵守禁止其使用‘归零法’的裁决，有人为提高倾销水平的可能”

　　世界贸易组织（WTO）上诉机构美国东部时间8月18日驳回了美国对日本滚珠轴承反倾销案的诉讼，否决了美国此前提出的各项要求，维持其在4月份作出的判决。这也标志着这项自2004年就开始的日本滚珠轴承申诉案有了最新进展。

　　WTO上诉机构出示了长达114页的裁定书，声称因质疑美国对进口产品采取的“反倾销”措施，才最终作出了对美国不利的裁定。一旦裁决生效，日本不仅可以对美国实施高达2.5亿美元的贸易制裁，还会让美国对进口产品采取的“反倾销”措施受到质疑。据悉，美国并未遵守4月的判决。预计WTO争端解决机构(DSB)将在8月31日的下次会议上作出决定。

　　在此次裁定中，专家小组认为，美国在计算反倾销税尺度时，没有遵守禁止其使用“归零法”的裁决，有人为提高倾销水平的可能。“归零法”之所以让一些国家有可乘之机，也是因为WTO《反倾销协定》并未对倾销幅度的计算制定明确的规则，这就导致人为地提高了倾销幅度。按照常理，国家在实行反倾销措施之前，需要详细评估倾销品在生产国价格的便宜程度。

　　世贸组织成员国一直希望终结美国的“归零法”，期待多哈回合能终结这一方法，但美国国会、钢铁制造商等面临进口产品竞争的企业一直不愿放弃。贸易律师表示，此次裁决可能让美国市场上的出口商感到欣慰，但它可能加深美国和其他国家政府在多哈回合谈判中有关贸易规则的分歧。目前，已有很多国家对美国的归零做法提出异议。

　　另外，很多人担心“反倾销”类措施会成为推行贸易保护主义的工具。征收倾销税是保护本国市场应对外来市场更廉价商品的措施之一，这一裁定凸显了“反倾销”措施的高度敏感性。